Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 381. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 06.03.2006 N 66 "О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа06.03.2006
Статус документаДействует
МеткиПриказ

    

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ
от 6 марта 2006 г. N 66

 

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    Во исполнение пункта 23 Положения об Инвестиционном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. N 694 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5043), приказываю:
    1. Объявить открытые конкурсы в 2006 году по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с приложением 1.
    2. Утвердить прилагаемую конкурсную документацию на проведение открытых конкурсов по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (приложение 2).
    3. Создать Единую комиссию Минэкономразвития России по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и утвердить ее состав (приложение 3).
    4. Департаменту инвестиционной политики (С.В. Ганеева):
    осуществить организационные мероприятия по проведению открытых конкурсов;
    обеспечить опубликование в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" объявления о проведении открытых конкурсов, а также итогов открытых конкурсов;
    обеспечить подготовку государственных контрактов и согласование их с победителями открытых конкурсов.
    5. Помощнику Министра А.О. Борисенковой обеспечить размещение на внешнем сайте Министерства информации о проведении открытых конкурсов и их результатов.
    6. Финансовому департаменту (С.Н. Бабарин) произвести оплату услуг инвестиционных консультантов в соответствии с государственными контрактами, заключенными Минэкономразвития России с победителями конкурсов, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на 2006 год по целевой статье расходов "Инвестиционный фонд".
    7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Андросова К.Г.
 

Министр
Г.О.ГРЕФ

 
 
    

Приложение 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 6 марта 2006 г. N 66

    

N Лота Предмет конкурса Начальная цена, млн. руб. в 2006 году (включая НДС)
1 Оценка инвестиционных проектов в сфере комплексного содействия социально-экономическому развитию Российской Федерации через реализацию инвестиционных проектов 100,0
2 Оценка инвестиционных проектов в сфере развития инфраструктуры, в том числе транспортной, инновационной, институциональной, социальной 100,0
3 Оценка инвестиционных проектов по стимулированию экономических и социальных преобразований с целью создания условий для устойчивого экономического роста 100,0

 
 
 

Приложение 2
к Приказу
Минэкономразвития России
от 6 марта 2006 г. N 66

    

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

ЗАКУПКА УСЛУГ ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНСУЛЬТАНТА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

 

Москва 2006

 

ЧАСТЬ I. КОНКУРС

 

РАЗДЕЛ I.1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

 

Уважаемые дамы и господа!

 
    Настоящим приглашаются к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
    Заинтересованные лица могут скачать полный комплект настоящей конкурсной документации в электронном виде бесплатно.
    На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса.
    Документы могут быть также направлены заинтересованным лицам по почте или курьером. После поступления соответствующего заявления и внесения платы (если такая плата установлена) документы будут незамедлительно направлены курьером, но отправитель не берет на себя ответственности за их утерю или вручение с запозданием.
    На официальном сайте, указанном в Информационной карте конкурса, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации, в случае возникновения таковых.
    Вес изменения и дополнения конкурсной документации будут направляться заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам конкурса, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию на бумажном носителе.
    Обращаем внимание на то, что Участники размещения заказа, скачавшие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие заявления на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация не несут обязательств или ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.
 

РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

 

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

 
    1.1. Законодательное регулирование
    1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ.
    1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
    1.2.1. Заказчик (уполномоченный орган), указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
    1.2.2. Специализированная организация, если таковая назначена Заказчиком (уполномоченным органом), указывается в Информационной карте конкурса, выполняет часть функций по организации и проведению конкурса, определенных соответствующим договором.
    1.3. Предмет конкурса. Место и сроки выполнения работ (поставки)
    1.3.1. Заказчик (уполномоченный орган) желает выбрать исполнителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте государственного контракта (Часть II).
    1.3.2. Победивший Участник конкурса должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте конкурса, либо в конкурсном предложении победившего Участника, по цене, указанной в его конкурсной заявке.
    1.3.3. Определения, зафиксированные в проекте государственного контракта, применяются во всей настоящей конкурсной документации.
    1.4. Начальная цена контракта
    1.4.1. Начальная цена контракта указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам конкурса.
    1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
    1.5.1. Финансирование государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника(ов), указанного(ых) в Информационной карте конкурса.
    1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.
    1.6. Требования к участникам размещения заказа
    1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
    1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
    1.6.2.1. требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом конкурса, а именно:
    а) наличие действующих лицензий на выполнение работ по предмету конкурса (если деятельность лицензируется);
    б) отсутствие аффилированности с Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, а также с их сотрудниками;
    в) соответствие предмету конкурса основных видов деятельности участника (для юридических лиц - определенных на основании его учредительных документов);
    1.6.2.2. требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
    1.6.2.3. требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
    1.6.2.4. требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.
    1.6.3. При размещении заказа путем проведения конкурса Заказчик (уполномоченный орган) вправе установить дополнительные требования к Участникам конкурса, которые указаны в Информационной карте конкурса:
    1.6.3.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
    16.3.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
    1.6.4. Никакое аффилированное лицо Заказчика (уполномоченного органа), имеющее непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость от Заказчика (уполномоченного органа), выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, не может подать заявку на участие в конкурсе, если только не будет доказано, что отсутствует достаточная степень общности собственности и/или организационно-правового устройства, позволяющая Заказчику влиять на управление и принятие решений такого аффилированного лица и осуществлять контроль за его деятельностью, что вызывает конфликт интересов.
    1.6.5. Юридические и физические лица, которые были привлечены Заказчиком, уполномоченным органом для выполнения услуг по организации конкурса в отношении названного выше государственного контракта, а также их дочерние структуры не являются правомочными по участию в конкурсе. Если Заказчиком, уполномоченным органом будет выявлено участие такой организации, физического лица, то такая заявка будет отклонена.
    1.6.6. Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, также не может подать заявку на участие в конкурсе.
    1.7. Привлечение субподрядчиков (субпоставщиков)
    1.7.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
    1.7.2. Участник размещения заказа может для выполнения работ по предмету конкурса привлечь субподрядные организации в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.
    1.7.3. Информация о привлекаемых субподрядчиках (субпоставщиках), объем передаваемых работ (услуг) которым составляет более 10% от суммы государственного контракта, должна быть представлена в составе заявки на участие в конкурсе по форме, установленной в Разделе I.4 (форма 1.4.3).
    1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
    1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и Заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация ни в коем случае не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
    1.9. Преференции
    1.9.1. Преференции учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов не предусмотрены.
 

2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 
    2.1. Содержание конкурсной документации
    2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также дополнения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Раздела.
 
    Часть I. Конкурс
 
    Раздел I.1. Приглашение к участию в конкурсе
    Раздел I.2. Общие условия проведения конкурса
    Раздел I.3. Информационная карта конкурса
    Раздел I.4. Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа
    Часть II. Проект государственного контракта
    Часть III. Техническая часть конкурсной документации
 
    2.1.2. Участник размещения заказа обязан изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, представление неверных сведений или подача заявки, в основном не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
    2.1.3. Заявка участника, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям заказчика (уполномоченного органа), будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.
    2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
    2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик, уполномоченный орган может давать разъяснения положений конкурсной документации.
    2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику, в уполномоченный орган или специализированную организацию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.1.
    2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
    2.3. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
    2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
    2.3.2. В течение пяти дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация.
    2.3.3. Чтобы предоставить Участникам конкурса разумное время для учета такого изменения при подготовке своих заявок Заказчик, уполномоченный орган вправе, при необходимости и по своему усмотрению, продлить срок подачи заявок в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего Раздела.
    2.4. Отказ от проведения конкурса
    2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
    2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса со ссылкой на номер публикации с извещением о проведении конкурса опубликовывается и размещается Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
    2.4.3. В течение двух дней со дня принятия указанного решения заказчиком, уполномоченным органом вскрываются конверты и направляются соответствующие уведомления всем Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
    2.4.4. В случае, если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик, уполномоченный орган возвращают участникам конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
 

3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

 
    3.1. Формы заявки на участие в конкурсе
    3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, в соответствии с указаниями в Информационной карте конкурса.
    3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
    3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом переводом на русский язык.
    3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
    3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в Разделе I.4 настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:
    3.3.1.1. сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
    а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, подготовленного по форме, представленной в Разделе I.4 (Анкета Участника размещения заказа) настоящей конкурсной документации;
    б) выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
    в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа, в случае необходимости - доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо (лица), подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку, и что такая заявка имеет обязательную силу для Участника размещения заказа;
    3.3.1.2. документы или копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
    а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе [данный пункт указывается в том случае, если требуется обеспечение заявки на участие в конкурсе];
    б) документы или копии документов, подтверждающие соответствие Участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом конкурса:
    - копии действующих лицензий на виды работ по предмету конкурса (если деятельность лицензируется);
    3.3.1.3. предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта;
    3.3.1.4. предложение о цене контракта (по форме, приложенной в Части II, Проект Государственного Контракта));
    3.3.1.5. любые другие документы по усмотрению Участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.
    3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
    3.4. Цена и валюта конкурсной заявки
    3.4.1. Цена контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае, если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, данная заявка не рассматривается конкурсной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.