Ленты новостей RSS
Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader
Если что-то не нашли
Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 504 785. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2006 г. N 448

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД КИНОФИЛЬМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 
    Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного учреждения культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации".
    2. Признать утратившими силу:
    постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 1997 г. N 370 "Об утверждении Устава Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 14, ст. 1634);
    пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 859 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4689);
    пункт 24 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие земельные отношения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 г. N 919 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих земельные отношения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5225).
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

 
 
 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 июля 2006 г. N 448

 

УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД КИНОФИЛЬМОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

I. Общие положения

 
    1. Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации (далее - Фонд) является федеральным государственным учреждением культуры - хранителем коллекции фильмов и других киноматериалов, осуществляющим собирательскую, творческо-производственную, культурно-просветительную, искусствоведческую, фильмографическую, методическую и информационную деятельность в сфере кинематографии.
    2. Полное официальное наименование - федеральное государственное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации", сокращенное наименование - Госфильмофонд России.
    Местонахождение (юридический адрес) Фонда - Московская область, г. Домодедово, микрорайон Белые Столбы, просп. Госфильмофонда.
    Обособленным подразделением Фонда является представительство Фонда в г. Москве (г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6). Структурными подразделениями Фонда вне места его нахождения являются кинотеатр "Иллюзион" (г. Москва, Котельническая набережная, д. 1/15) и зообаза (Владимирская область, Петушинский район, дер. Леоново). Положения о представительстве, кинотеатре и зообазе утверждаются Фондом.
    3. Фонд отнесен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. N 1847 "О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации" к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
    4. Правительство Российской Федерации, осуществляя функции учредителя Фонда, обеспечивает создание правовых, финансовых и материально-технических условий, необходимых для сохранности, целостности и неотчуждаемости коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда, закрепленного за ним имущества, а также для осуществления им уставной деятельности в качестве особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
    5. Лимиты бюджетных обязательств и объемы бюджетного финансирования доводятся до Фонда Федеральным казначейством.
    6. В смете доходов и расходов Фонда отражаются все доходы, получаемые как из бюджета, так и от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    7. Фонд обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, объемов бюджетного финансирования и средств, получаемых в установленном порядке от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    8. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, а также счета по учету средств в иностранной валюте, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки, а также собственную символику.
    9. Фонд заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры от своего имени, приобретает в пределах имеющихся денежных средств имущество и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, отвечает в установленном порядке по своим обязательствам.
    10. Фонд руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, соответствующими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и настоящим уставом.
    Условия хранения и использования коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда регламентируются нормативно-технической документацией, утверждаемой в установленном порядке.
    11. Коллекция фильмов и других киноматериалов Фонда может использоваться физическими и юридическими лицами Российской Федерации и других государств в научных, культурных, образовательных и просветительных целях. Выдача оригинальных исходных киноматериалов за пределы Фонда не допускается.
    Ограничения в ознакомлении с коллекцией устанавливаются Фондом в целях обеспечения сохранности оригинальных киноматериалов, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    12. Фонд осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, общественными объединениями и творческими союзами.
 

II. Задачи, функции и права Фонда

 
    13. Основными задачами Фонда являются:
    а) хранение коллекции отечественных и зарубежных фильмов (игровых, мультипликационных, научно-популярных, документальных) и других киноматериалов Фонда;
    б) осуществление исследовательской и собирательской деятельности, связанной с пополнением коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда, имеющих культурную и научную ценность;
    в) фильмографическая обработка фильмов и других киноматериалов;
    г) осуществление информационной, издательской и культурно-просветительной деятельности;
    д) сотрудничество с киноорганизациями Российской Федерации;
    е) осуществление международных связей в установленной сфере деятельности, в том числе в рамках сотрудничества с Всемирной федерацией синематек (FIAF) и Ассоциацией синематек Европы (ACE), взаимодействие с другими зарубежными киноорганизациями.
    14. Фонд в целях выполнения поставленных перед ним задач осуществляет следующие функции:
    а) планирует свою деятельность, определяет технологию, формы и методы работы;
    б) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами и имуществом, получает и использует помимо бюджетных средств денежные средства, материальные и иные ценности, переданные Фонду в качестве дара или оставленные ему по завещанию;
    в) осуществляет входной контроль поступающих на хранение кино- и видеоматериалов;
    г) ведет учет коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда, осуществляет контроль за ее техническим состоянием, профилактическую обработку, восстановление и реставрацию поступающих и хранящихся фильмов и других киноматериалов, изготавливает копии для обмена и пополнения собственной коллекции;
    д) осуществляет мероприятия по созданию оптимальных условий хранения фильмов и других киноматериалов, в том числе исходных материалов фильмов, в порядке, определяемом Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;
    е) разрабатывает новые формы и методы длительного хранения фильмов и других киноматериалов с учетом мирового опыта, приобретает оборудование отечественного и зарубежного производства, отвечающее современным требованиям;
    ж) обеспечивает в установленном порядке доступ к коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда заинтересованных российских и зарубежных исследователей, специалистов и организаций;
    з) осуществляет закупки исходных фильмовых материалов и позитивных копий отечественных и зарубежных фильмов, а также других киноматериалов для пополнения коллекции;
    и) осуществляет водоснабжение и водоотведение, тепло-, газо-, электроснабжение объектов и сооружений Фонда, обеспечение их средствами связи и пожарно-охранной сигнализации;
    к) осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    15. Фонд имеет право:
    а) осуществлять функции заказчика-застройщика при разработке и реализации проектов реконструкции объектов материально-технической базы и объектов социально-жилищного комплекса, а также проектов нового строительства;
    б) осуществлять функции государственного заказчика по размещению заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;
    в) заключать в установленном порядке договоры о закупке и об аренде движимого и недвижимого имущества;
    г) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    д) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности;
    е) проводить фестивали, кинонедели, семинары, выставки и другие культурные мероприятия с показом фильмов и других киноматериалов на некоммерческой основе;
    ж) пополнять коллекцию фильмов и других киноматериалов Фонда путем получения их от киновидеопроизводителей и непосредственно от юридических и физических лиц в дар, а также путем обмена с российскими и зарубежными синематеками, другими учреждениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    з) использовать в рекламных целях собственное обозначение (товарный знак, символику), а также предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации такое право другим юридическим и физическим лицам;
    и) осуществлять в установленном порядке в Российской Федерации и за рубежом деятельность по продаже, приобретению и прокату фильмов на любых видах носителей, по изготовлению, использованию и реализации копий хранящихся в Фонде фильмов и других киноматериалов с соблюдением авторских прав, проводить товарообменные операции, связанные с техническим оснащением Фонда;
    к) создавать в установленном порядке обособленные структурные подразделения (представительства и филиалы) в Российской Федерации и за рубежом по согласованию с учредителем;
    л) создавать информационно-публицистические кино- и видеофильмы, телепрограммы, аудиоматериалы;
    м) участвовать в работе ассоциаций, союзов и иных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    н) самостоятельно распоряжаться доходами, получаемыми от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в целях, определенных настоящим уставом;
    о) создавать в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, специальную службу безопасности для обеспечения установленного режима работы и охраны коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда.
    16. Фонд осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации и способствующую выполнению его уставных задач, развитию материально-технической базы, включая объекты социально-бытового назначения, укреплению финансово-экономического состояния.
    17. Фонд осуществляет в соответствии с договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, следующие виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
    а) тиражирование и перевод кино- и видеофильмов на различные виды носителей;
    б) выдача копий кино- и видеофильмов для демонстрации, в том числе и на спецобъектах, на различных видах носителей во временное пользование с соблюдением авторских прав;
    в) реставрация фильмовых материалов;
    г) субтитрирование кино- и видеопродукции, дублирование, озвучивание кино- и видеопродукции на русский и иностранные языки;
    д) ксерокопирование и сканирование кинокадров, киноплакатов, афиш и фотографий с соблюдением авторских прав;
    е) копирование и перевод аудиофонограмм на различные виды носителей с соблюдением авторских прав;
    ж) реализация информационно-публицистических кино- и видеофильмов, телепрограмм, аудиоматериалов, созданных за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    з) ремонт и техническое обслуживание кино- и видеооборудования сторонних организаций;
    и) демонстрация кино- и видеофильмов на различных видах носителей в кинотеатре "Иллюзион" и других киноустановках;
    к) изготовление копий фильмов, предоставление киноматериалов для монтажа фильмов и телепередач с соблюдением авторских прав на основе договоров с российскими и зарубежными организациями, а также физическими лицами;
    л) оказание информационных услуг, осуществление издательской деятельности, включая выпуски информационных бюллетеней, каталогов для учебных и творческих программ, проведение тематических мероприятий, издание кинокалендарей, методических пособий для учреждений культуры и кинематографии по актуальным проблемам с использованием киноматериалов;
    м) организация и проведение кинофестивалей, концертов, культурно-массовых мероприятий, семинаров, симпозиумов, деловых встреч, выставок, конкурсов и ознакомительных экскурсий;
    н) оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации коммунальных услуг учреждениям и населению;
    о) оказание сотрудникам Фонда и членам их семей услуг по медицинскому обслуживанию;
    п) реализация излишков продукции производства подсобного хозяйства, произведенных за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставление транспортных услуг, а также услуг зообазы при съемках фильмов с участием животных;
    р) сдача в установленном порядке в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда.
    18. Фонд устанавливает цены на оказываемые услуги и реализуемую продукцию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 

III. Имущество и средства Фонда

 
    19. Фонд владеет, пользуется и распоряжается имуществом и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
    20. Здания, сооружения, фонды оригинальных киноматериалов и другое движимое и недвижимое имущество Фонда являются федеральной собственностью, находятся в его оперативном управлении и не подлежат продаже, отчуждению, приватизации, залогу.
    Земельные участки, занимаемые Фондом, находятся в его постоянном (бессрочном) пользовании.
    Изменение формы собственности, перепрофилирование и изменение статуса Фонда не допускаются.
    21. Имущество Фонда образуется за счет:
    имущества, переданного в установленном порядке Фонду собственником или уполномоченным им органом;
    имущества, приобретаемого Фондом за счет имеющихся у него финансовых средств, в том числе за счет доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    безвозмездных поступлений, добровольных пожертвований, даров, целевых взносов, получаемых от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также средств, получаемых по завещанию.
    22. Коллекция фильмов и других киноматериалов, являющаяся предметом особого режима хранения, не входит в состав имущества, отражаемого на балансе Фонда, учитывается в специальных учетно-хранительских документах. Остальные фонды отражаются на балансе Фонда и учитываются в специальной документации.
    23. Имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступает в распоряжение Фонда и учитывается на отдельном балансе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    24. Контроль за использованием имущества, коллекции фильмов и других киноматериалов, находящихся в оперативном управлении Фонда, осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
    25. Финансовое обеспечение деятельности Фонда осуществляется за счет:
    средств федерального бюджета;
    субсидий, предоставляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой по договорам с юридическими и физическими лицами;
    доходов, получаемых от сбора и сдачи серебросодержащих отходов и драгметаллов, используемых в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. N 288 "О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов", а также металлолома;
    добровольных пожертвований, взносов и даров, получаемых от юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также средств, получаемых по завещанию;
    других не запрещенных законодательством Российской Федерации доходов и поступлений.
    Расходование финансовых средств осуществляется Фондом на основании сметы доходов и расходов в установленном порядке.
    26. Фонд пользуется налоговыми и иными льготами, установленными законодательством Российской Федерации для организаций культуры и особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
    27. Имущество, средства и доходы Фонда используются исключительно для достижения целей, определенных настоящим уставом.
 

IV. Управление, отчетность и контроль

 
    28. Руководство Фондом осуществляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.
    Права и обязанности генерального директора Фонда, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются договором, заключаемым с генеральным директором в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
    29. Генеральный директор Фонда назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей.
    Заместители генерального директора Фонда действуют от имени Фонда в пределах своей компетенции и предметов ведения, определяемых генеральным директором, без специальной доверенности и несут ответственность за вверенный им участок работы.
    30. Генеральный директор Фонда:
    а) руководит на основе единоначалия деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Фонд;
    б) обеспечивает организацию хранения коллекции фильмов и других киноматериалов, проведение искусствоведческой, фильмографической, культурно-просветительной, ремонтно-реставрационной, административно-производственной и финансово-экономической деятельности Фонда;
    в) действует без доверенности от имени Фонда, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности;
    г) определяет структуру Фонда и утверждает штатное расписание, устанавливает заработную плату работникам Фонда, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размер их премирования;
    д) утверждает сметы доходов и расходов Фонда;
    е) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и средствами Фонда, решает вопросы финансово-хозяйственной и административно-производственной деятельности Фонда, открывает в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также счета по учету средств в иностранной валюте в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
    ж) назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
    з) предоставляет в установленном порядке для работников Фонда дополнительные отпуска, устанавливает сокращенный рабочий день и иные льготы;
    и) утверждает положения и инструкции, издает приказы, устанавливает ответственность за соответствие принятых бюджетных обязательств лимитам бюджетных обязательств, за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и других федеральных законов, дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Фонда, а также контролирует их выполнение;
    к) выполняет иные действия по руководству Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
    л) несет ответственность:
    за нецелевое использование средств федерального бюджета;
    за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетного финансирования;
    за совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, приобретенного за счет средств, выделяемых Фонду из федерального бюджета;
    за другие нарушения законодательства Российской Федерации.
    31. При Фонде образуются на общественных началах экспертный совет по вопросам хранения и пополнения коллекции фильмов и других киноматериалов Фонда, а также другие коллегиальные совещательные органы, положения о которых и их состав утверждаются генеральным директором Фонда.
    32. Фонд осуществляет бюджетный учет в соответствии с нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, формирует статистическую и бухгалтерскую отчетность, предоставляет сведения об имуществе, приобретенном за счет доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Проверка деятельности Фонда осуществляется налоговыми и другими государственными органами, на которые эти функции возложены законодательством Российской Федерации.
 

V. Внесение изменений в устав, реорганизация и ликвидация Фонда

 
    33. Изменения, вносимые в настоящий устав, утверждаются Правительством Российской Федерации.
    34. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.