Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 322. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Законодательство
Законодательство

ПРИКАЗ Ространснадзора от 18.08.2006 N ВС-270фс "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКТОРСКИХ ПРОВЕРОК ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В АЭРОПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Дата документа18.08.2006
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПриказ · Методические рекомендации
x
Документ отменен / утратил силу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.

    

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

 

ПРИКАЗ
от 18 августа 2006 г. N ВС-270фс

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКТОРСКИХ ПРОВЕРОК ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В АЭРОПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 
    На основании статьи 11 Конвенции о Международной гражданской авиации, статей 28, 65, 81 Воздушного кодекса Российской Федерации с целью осуществления государственного контроля гражданских воздушных судов (в том числе иностранных), выполняющих полеты в аэропорты Российской Федерации, по соблюдению воздушного законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности, а также с целью системного и своевременного выявления факторов риска в сфере безопасности полетов, разработки эффективных вариантов решения проблем безопасности полетов приказываю:
    1. Утвердить:
    1.1. Форму бланка задания на проведение инспекторской проверки воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний согласно Приложению N 1.
    1.2. Форму бланка задания на проведение инспекторской проверки воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний согласно Приложению N 2.
    1.3. Форму бланка Карты инспекторской проверки ВС на перроне согласно Приложению N 3.
    1.4. Форму Акта результатов проверки коммерческой загрузки согласно Приложению N 4.
    1.5. Форму Отчета об инспекторской проверке ВС согласно Приложению N 5.
    2. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) организовать регулярное проведение инспекторских проверок гражданских воздушных судов на перроне в аэропортах Российской Федерации.
    3. Начальнику Управления инспекции по безопасности полетов и расследования авиационных событий (В.И. Бугаю) совместно с начальниками Управления надзора за летной деятельностью (В.А. Рудаковым), Управления надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов (А.В. Елистратовым), Управления транспортной безопасности (Врио В.И. Турыгиным) на основании анализа результатов инспекторских проверок на перроне:
    3.1. Принимать эффективные меры по решению выявленных проблем безопасности полетов и авиационной безопасности, вплоть до приостановки или запрета выполнения полетов воздушных судов.
    3.2. Разрабатывать мероприятия по предупреждению нарушений установленных правил по обеспечению безопасности полетов, стандартов и правил ИКАО;
    3.3. Осуществлять обмен информацией по вопросам безопасности полетов и авиационной безопасности с авиационными властями соответствующих государств.
    4. Заместителю руководителя Ространснадзора Е.Н. Лобачеву направить в территориальные управления государственного авиационного надзора Ространснадзора методические рекомендации по проведению инспекторских проверок гражданских воздушных судов на перроне и оформлению документации.
    5. Начальнику Управления инспекции по безопасности полетов и расследования авиационных событий (В.И. Бугаю) представить в Минтранс России предложения о включении распоряжения Минтранса России от 10 мая 2001 года N НА-190-р "Об организации и проведении инспектирования гражданских воздушных судов, выполняющих полеты в аэропорты Российской Федерации" в перечень документов, утративших силу.
    6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления инспекции по безопасности полетов и расследования авиационных событий В.И. Бугая.
 

Руководитель
В.Н.САЛЕЕВ

 
 
 

Приложение N 1
к Приказу Ространснадзора
от 18.08.2006 N ВС-270фс

    

УТВЕРЖДАЮ Бланк Начальник ______________ управления территориального управления государственного авиационного государственного авиационного надзора надзора Федеральной службы (Подпись, инициалы, фамилия, по надзору в сфере транспорта гербовая печать) "__" _________ 200_ г.   ЗАДАНИЕ на проведение инспекторской проверки воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний   Предлагается _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) ___________________________________________________________________ с "__" _________ 200_ г. по "__" ________ 200_ г. убыть в аэропорт _________________________ и в соответствии с требованиями Приказа (наименование аэропорта) Ространснадзора от 18.08.2006 N ВС-270фс "Об организации и проведении проверки гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации" и совместного Приказа ФАС России, ГТК РФ и ФПС от 10.12.98 N 328/838/683 "О взаимодействии подразделений ФАС России, таможенных органов РФ и ФПС РФ в международных аэропортах РФ" провести инспекторскую проверку воздушных судов. Цель проверки. 1. Соблюдение требований по обеспечению безопасности полетов, правил воздушных перевозок, требований авиационной безопасности. 2. Комплектность судовой и полетной документации, соблюдение установленных правил ее оформления. 3. Наличие и соблюдение правил оформления личных документов (свидетельств) членов летного и кабинного экипажей и других лиц, включенных в задание на полет. 4. Соблюдение установленных правил загрузки и центровки ВС. 5. Соблюдение стандартов и правил, изложенных в Приложениях 1, 6 и 8 к Конвенции ИКАО (для ВС иностранных авиакомпаний), а также требований национального законодательства Российской Федерации. Разрешается фотографирование и видеосъемка выявленных нарушений и несоответствий.   ______________________ ____________________ (должность) (Фамилия И.О.)   "__" _________ 200_ г.      

Приложение N 2
к Приказу Ространснадзора
от 18.08.2006 N ВС-270фс

    

Герб России   МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ) УТВЕРЖДАЮ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА Начальник Управления ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ___________________________ (РОСТРАНСНАДЗОР) (наименование управления)   Ленинградский проспект, д. 37, (Подпись, инициалы, фамилия, Москва, А-167, ГСП-3, 125993, гербовая печать) Телетайп 111495 Тел. (095) 155-53-95, "__" _________ 200_ г. Факс: (095) 155-55-35 e-mail: head@ftoa.ru http://www.ftoa.ru ______________ N ____________________ на N _________ от ___________________   ЗАДАНИЕ на проведение инспекторской проверки воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний   Предлагается _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) __________________________________________________________________ с "__" _______ 200_ г. по "__" __________ 200_ г. убыть в аэропорт __________________________ и в соответствии с требованиями Приказа (наименование аэропорта) Ространснадзора от 18.08.2006 N ВС-270фс "Об организации и проведении проверки гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации" и совместного Приказа ФАС России, ГТК РФ и ФПС от 10.12.98 N 328/838/683 "О взаимодействии подразделений ФАС России, таможенных органов РФ и ФПС РФ в международных аэропортах РФ" провести инспекторскую проверку воздушных судов. Цель проверки. 1. Соблюдение требований по обеспечению безопасности полетов, правил воздушных перевозок, требований авиационной безопасности. 2. Комплектность судовой и полетной документации, соблюдение установленных правил ее оформления. 3. Наличие и соблюдение правил оформления личных документов (свидетельств) членов летного и кабинного экипажей и других лиц, включенных в задание на полет. 4. Соблюдение установленных правил загрузки и центровки ВС. 5. Соблюдение стандартов и правил, изложенных в Приложениях 1, 6 и 8 к Конвенции ИКАО (для ВС иностранных авиакомпаний), а также требований национального законодательства Российской Федерации. Разрешается фотографирование и видеосъемка выявленных нарушений и несоответствий.   ______________________ ____________________ (должность) (Фамилия И.О.)   "__" _________ 200_ г.      

Приложение N 3
к Приказу Ространснадзора
от 18.08.2006 N ВС-270фс

    

Герб России
 
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
(Ространснадзор)
 
Federal authority for transport oversight of Russia

    

КАРТА ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ ВС НА ПЕРРОНЕ

 

Check list for ramp inspection

 

Пункт кода/Item code Проверено
Checked
Замечания
Remarks
A. Кабина экипажа/Flight deck
Общее/General   
1. Общее состояние/General condition   
2. Аварийные выходы/Emergency exits   
3. Оборудование/Equipment   
Документация/Documentation   
4. Руководства/Manuals   
5. Карты контрольных проверок и листы контрольных осмотров/Check list   
6. Радионавигационные карты/Radionavigation Charts   
7. Перечень минимального оборудования/Minimum Equipment List (MEL)   
8. Свидетельство о регистрации ВС/Certificate of registration   
9. Сертификат ВС по шуму на местности (если требуется)/Noise certificate (as required)   
10. Сертификат эксплуатанта (или эквивалент), Спецификации, страховые полисы/АОС (or equivalent), Specifications, Insurances   
11. Разрешение на бортовые радиостанции/Radio licenses   
12. Сертификат летной годности ВС/Certificate of Airworthiness   
Полетные документы/Flight data   
13. Рабочий план полета. Задание на полет/Operational flight plan   
14. Сводно-загрузочная ведомость. Центровочный график/Weight and balance sheet. Loadsheet   
Аварийно-спасательное оборудование/Safety Equipment   
15. Ручные огнетушители/Hand fire extinguishers   
16. Спасательные жилеты (если требуется)/Life jackets (as required)   
17. Привязные системы. Аварийные радиомаяки/Harness. Emergency locator transmitter (ELT)   
18. Кислородное оборудование. Дымозащитные маски/Oxygen equipment/Smoke protections mask   
19. Ручные фонари экипажа/Hand lights of crew   
Экипаж/Flight Crew   
20. Свидетельства членов экипажа/Flight crew license   
21. Бортжурнал самолета (технический)/Technical Log Book   
22. Карта-наряд на выполнение ТО/Maintenance release   
23. Перечень отсроченных дефектов/Deferred defect rectification   
24. Предполетный осмотр/Preflight inspection   
B. Безопасность. Пассажирский салон (грузовая кабина)/Safety/Cabin
1. Общее внутреннее состояние/General Internal Condition   
2. Рабочие места бортпроводников и место отдыха экипажа/Cabin Attendant's station and crew rest area   
3. Медицинские аптечки. Комплект неотложной медицинской помощи/First Aid Kit/Emergency medical kit   
4. Ручные огнетушители/Hand fire extinguishers   
5. Спасательные жилеты и плавсредства/Life jackets/Flotation devices   
6. Ремни безопасности/Seat belts   
7. Аварийные выходы, освещение и маркировка, световые табло/Emergency exits, lighting and marking. Torches   
8. Надувные трапы, плоты (если требуется)/Slides/Life-Rafts (as required)   
9. Кислородное оборудование (обслуживающего (кабинного) экипажа и пассажиров)/Oxygen Supply (Cabin Crew and Passengers)   
10. Инструкции по безопасности для пассажиров/Safety passenger's Instructions   
11. Количество членов кабинного экипажа/Cabin crew members   
12. Доступ к аварийным выходам/Access to emergency exits   
13. Безопасное размещение багажа пассажиров/Safety of passenger baggage placement   
14. Количество кресел/Seat capacity   
C. Состояние воздушного судна/Aircraft Condition
1. Общее внешнее состояние/General external condition   
2. Двери и люки/Doors and hatches   
3. Органы управления ВС/Flight controls   
4. Колеса, пневматики и тормоза/Wheels, tyres and brakes   
5. Шасси/Undercarriage   
6. Ниша шасси/Wheel well   
7. Силовые установки и пилоны/Power plants and pylons   
8. Лопатки первого контура компрессора (вентилятора)/Fan blades   
9. Воздушные винты/Propellers   
10. Видимые следы ремонта/Obvious repairs   
11. Видимые не отремонтированные повреждения/Obvious unrepared damage   
12. Течи (топлива, масел, жидкостей)/Leakages   
D. Груз/Cargo
1. Общее состояние грузовой кабины и багажных отсеков/General condition of cargo, baggage compartments   
2. Опасные грузы/Dangerous Goods   
3. Безопасность груза на борту/Safety of cargo on board   
E. Примечания/General
 
 
 
 

 
 
 

Приложение N 4
к Приказу Ространснадзора
от 18.08.2006 N ВС-270фс

    

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
(Ространснадзор)

    

АКТ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ

 

Аэропорт составления акта  Дата    
Эксплуатант ВС  Время  
Государство регистрации эксплуатанта  
Тип ВС  Регистрационный N ВС  
Рейс  А/п вылета  
Маршрут полета  
Командир ВС  

 
    1. Количество груза/багажа/почты согласно документам

Вид документа  N  мест  вес  кг
Вид документа  N  мест  вес  кг
Вид документа  N  мест  вес  кг
         
Общая загрузка: мест  вес  кг

 
    2. Результаты взвешивания

Тип весов   N весов  Предел взвешивания  кг
Дата метрологической проверки весов  

    

N п/п Тип и N а/м
/поддона
/контейнера
Время взвешивания Вес пустой а/м
/поддона
/контейнера
Время взвешивания Вес а/м
/поддона
/контейнера
Фактический вес груза/
багажа/
почты
1.       
2.       
3.       
4.       
5.       

 
    Примечание: При взвешивании груза/багажа/почты на автомобилях/ поддонах/контейнерах количеством более 5 составлять таблицу взвешивания на отдельном листе, который подписывается членами инспекторской группы и прикладывается к данному акту.
 
    Фактическое суммарное количество груза/багажа/почты:
 

Мест __________ вес _______ кг

 
    3. Выявленные несоответствия по загрузке воздушного судна
 

 
 
 

    

4. Выводы  
 
 
 
 
 

    

Акт составил  
 (должность, подпись, фамилия, инициалы)

 
    Члены инспекторской группы:
    

1.  
 (должность, подпись, фамилия, инициалы)
2.  
3.  
4.  
5.  
6.  

    
 
 

Приложение N 5
к Приказу Ространснадзора
от 18.08.2006 N ВС-270фс

    

Герб России
 
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
(Ространснадзор)
 
Federal authority for transport oversight of Russia

 

ОТЧЕТ ОБ ИНСПЕКТОРСКОЙ ПРОВЕРКЕ ВС

 

Ramp inspection report N _____/_____/______

 

Источник/Source  Дата/Date  
Аэропорт/Airport  Время/Time  
Эксплуатант/Operator  N сертиф. экспл.
АОС number
 
Страна эксплуат./State    
Прибыл из/Route from  N рейса/Flight N  
Убывает в/Route to  N рейса/Flight N  
Тип ВС/Aircraft type  Регистрац. N ВС
Registration mark
 

 
 

Результаты инспекции/Remarks

 

Код Стандарт Категория Примечание
Code Standard Cat Remarks
    
    
    
    
    
    
    
    
    

 
 

Предпринятые действия/Class of action taken:

 

3d Ограничения на прилет в будущем/Entry permit repercussions
 3c ВС остановлено/Aircraft grounded
 3b Устранение недостатков до вылета ВС/Corrective actions before flight authorities
 3a Ограничения по использованию ВС/Restriction on the aircraft operation
 2 Уведомление эксплуатанту и полномочному органу ГА/Letter to the Authority and operator
 1 Информация КВС/Information to captain

 

Фамилия и инициалы инспектора/Inspector's name  
Подпись/Signature  

 
 
 

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта
Е.Н.ЛОБАЧЕВ
18.08.2006

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСПЕКТОРСКИХ ПРОВЕРОК ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В АЭРОПОРТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 
    Основу Методических рекомендаций составляют Стандарты и Рекомендуемая практика, принятые Советом ИКАО в соответствии с положениями Конвенции о международной гражданской авиации (далее - Конвенция). Они опубликованы в Приложениях к Конвенции и определяются следующим образом:
    Определения терминов, употребляемых в Стандартах и Рекомендуемой практике, не имеют общепринятых словарных значений и нуждаются в пояснениях. Определение не имеет самостоятельного статуса, но является важной частью каждого Стандарта и Рекомендуемой практики, в которых употребляется термин, поскольку изменение значения термина может повлиять на смысл требования. В раздел "Определения" внесены также термины, принятые в гражданской авиации России.
    Государство изготовитель. Государство, обладающее юрисдикцией в отношении организации, ответственной за окончательную сборку воздушного судна.
    Государство регистрации. Государство, в реестр которого занесено воздушное судно.
    Государство эксплуатанта. Государство, в котором находится основное место деятельности эксплуатанта или, если эксплуатант не имеет такого места деятельности, постоянное место пребывания эксплуатанта.
    Инспекторская проверка на перроне гражданского воздушного судна (проверка на перроне).
    Летная годность. Готовность воздушного судна к безопасному полету. Сохранение летной годности подразумевает все мероприятия, которые гарантируют, что в любой момент своего срока службы воздушное судно соответствует действующим требованиям к летной годности и его состояние обеспечивает безопасную эксплуатацию.
    Несоответствие. Отклонение от Стандартов ИКАО и от требований нормативных документов по безопасности полетов Российской Федерации. Недостаток, относящийся к характеристикам, документам или процедурам, которые не удовлетворяют Стандартам ИКАО.
    Перечень минимального оборудования (MEL). Перечень, предусматривающий эксплуатацию воздушного судна в определенных условиях при отказе конкретного компонента оборудования, который составляется эксплуатантом в соответствии с основным перечнем минимального оборудования (MMEL), для данного типа воздушных судов или более жесткими требованиями.
    Рабочий план полета. План, составленный эксплуатантом для безопасного выполнения полета с учетом летно-технических характеристик самолета, эксплуатационных ограничений и ожидаемых условий на заданном маршруте и на соответствующих аэродромах. Рабочий план полета составляется на каждый намечаемый полет (Приложение 6, часть I, глава 4, п. 4.3.1) и содержит расчет топлива, утверждается и подписывается командиром воздушного судна и там, где это целесообразно, сотрудником по обеспечению полетов/диспетчером, и один экземпляр представляется эксплуатанту или назначенному представителю или, если это невозможно, сдается на хранение полномочному аэродромному органу или регистрируется в соответствующем месте в пункте вылета. Описание содержания и порядок использования рабочего плана полета содержится в РПП (п. 8.1.10 Инструкции по подготовке Руководства по производству полетов эксплуатанта).
    Рекомендуемая практика. Любое требование к физическим характеристикам, конфигурации, материальной части, техническим характеристикам, персоналу или правилам, единообразное применение которых признается желательным для обеспечения безопасности, регулярности или эффективности международной аэронавигации, и которые будут стремиться соблюдать Договаривающиеся государства согласно Конвенции.
    Руководство по производству полетов (РПП). Руководство, содержащее правила, инструкции и рекомендации для использования эксплуатационным персоналом при выполнении своих обязанностей.
    Свидетельство о техническом обслуживании (Карта-наряд на выполнение ТО). Документ, содержащий сведения, подтверждающие удовлетворительное выполнение указанных в нем работ по техническому обслуживанию в соответствии с утвержденными процедурами по организации и проведению технического обслуживания.
    Сертификат эксплуатанта (АОС). Сертификат, разрешающий эксплуатанту выполнять определенные коммерческие воздушные перевозки.
    Стандарт. Любое требование к физическим характеристикам, конфигурации, материальной части, техническим правилам, единообразное применение которого считается необходимым для обеспечения безопасности или регулярности международной аэронавигации, и которое будут соблюдать Договаривающиеся государства согласно Конвенции.
    Техническое обслуживание. Проведение работ, необходимых для обеспечения сохранения летной годности ВС, включая восстановительные работы, проверки, замены, устранение дефектов, выполняемые как в отдельности, так и в сочетании, а также работы по модификации и ремонту.
    Эксплуатант. (Определение ИКАО). Лицо, организация или предприятие, занимающееся эксплуатацией воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой области.
    Эксплуатант. (Определение ВК РФ). Гражданин или юридическое лицо, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие его для полетов и имеющие сертификат эксплуатанта.
 

АББРЕВИАТУРА, ПРИМЕНЯЕМАЯ В "РЕКОМЕНДАЦИЯХ"

 
    ЕКГА (ECAC - European Civil Aviation Conference) - Европейская конференция по вопросам гражданской авиации.
    JAA (Joint Aviation Administration) - Объединенная авиационная администрация.
    FMS (flight management system) - система управления полетом ВС.
    SAFA (Safety Assessment of Foreign Aircraft) - Оценка безопасности иностранных воздушных судов.
    NOTOC (Notification to captain) - уведомление командиру воздушного судна (относительно опасных грузов).
    SARPS (Standards and Recommended Practice) - Стандарты и Рекомендуемая практика ИКАО.
    ETOPS (Extended range operations with two engine airplanes) - Полет увеличенной дальности на ВС с двумя двигателями.
    ELT (Emergency locator transmitter) - Аварийный радиомаяк.
    TLB (Technical Log Book) - Самолетный технический журнал.