Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 511 439. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Амурская область
Регионы: Амурская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Амурской области от 15.09.2010 N 494 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Дата документа15.09.2010
Статус документаОтменен/утратил силу
МеткиПостановление · Программа · Правила · Свидетельство · Заявление · Заключение · Список · Отчет
х
Документ отменен / утратил силу
Примечания к документу
Документ отменен или утратил силу. Подробная информация приводится в примечаниях к документу.



ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2010 года N 494
 
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

 
    В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Амурской области от 7 декабря 2007 года N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции Постановления Правительства Амурской области от 24 августа 2009 года N 357) Правительство Амурской области, постановляет:
    1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
    2. Настоящее Постановление вступает в силу 1 января 2011 года.
    3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области А.М.Житкова.
 

Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
 
 
 
УТВЕРЖДЕНА:
Постановлением Правительства
Амурской области
от 15 сентября 2010 года N 494

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы Проект федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, Закон Амурской области от 01 сентября 2005 г. 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области"
Государственный заказчик программы Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Разработчик программы Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Цель программы Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Основные задачи программы 1. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные кредиты
Перечень основных мероприятий 1. Разработка нормативного правового и методологического обеспечения реализации программы.
2. Финансовое обеспечение реализации программы.
3. Организационное обеспечение реализации программы:
формирование банка данных молодых семей;
организация в областных средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы;
ведение мониторинга реализации программы и подготовка информационно-аналитических материалов
Сроки реализации программы 2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы Источники финансирования программы:
- средства областного бюджета в сумме 457,860 млн. рублей, в том числе:
2011 год - 75,000 млн.рублей;
2012 год - 82,496 млн.рублей;
2013 год - 90,745 млн.рублей;
2014 год - 99,819 млн.рублей;
2015 год - 109,800 млн.рублей;
- средства федерального бюджета, средства местных бюджетов области, собственные (заемные) средства граждан
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Успешное выполнение мероприятий программы в 2011-2015 годах позволит обеспечить жильем 735 молодых семей, а также обеспечит:создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;
создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в области;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования

 
    Правительством Российской Федерации принято решение о продлении до 2015 года действия федеральной целевой программы "Жилище".
    Настоящая программа, базирующаяся на подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, предусматривает продолжение преобразований в жилищной сфере в рамках одного из направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" путем создания условий для поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
    Программа ориентирована на такую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, как молодые семьи, с учетом активного использования ипотечного жилищного кредитования.
    В области около 18,5 тыс. молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий, но в очереди на улучшение жилищных условий состоит 4500 молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья; а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет большие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов является для них стимулом дальнейшего профессионального роста.
    Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых жителей области позволит сформировать экономически активный слой населения.
    Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики в области.
    Государственная поддержка молодых семей в 2006 - 2008 годах осуществлялась на основании Закона Амурской области от 3 апреля 2006 года N 165-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы", в 2009 - 2010 годы осуществлялась на основании Постановления Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 года N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2009 - 2010 годы", принятого в соответствии с федеральной подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675. Органами местного самоуправления разработаны и утверждены аналогичные муниципальные целевые программы.
    За 5 лет (2006 - 2010 гг.) реализации программных мероприятий более 900 молодым семьям оказана помощь за счет средств бюджетов всех уровней для улучшения жилищных условий. Участниками долгосрочной целевой программы для приобретения (строительства) жилья на недостающую сумму привлекались средства банков и других организаций, средства родителей и др.
 

 
    Программа направлена на предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса.
    Основной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
    Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет и который имеет одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий, зарегистрированная по месту жительства на территории области (далее - молодая семья).
    В программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
 

Таблица 1

Задачи и сроки реализации программы

N п/п Наименование задачи Наименование решаемой проблемы Период реализации Ожидаемый результат
Качественная характеристика Количественная оценка
1 2 3 4 5 6
1. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса Улучшение жилищных условий молодых семей 2011 - 2015 гг. Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности, улучшение демографической ситуации в области Поддержка 735 молодых семей
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты Улучшение жилищных условий молодых семей 2011 - 2015 гг. Обеспечение жильем молодых семей, укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности, улучшение демографической ситуации в области Собственные средства граждан и кредитные (заемные) средства - 60% от объема реализации программ

 
    Основными принципами реализации программы являются:
    добровольность участия в программе молодых семей;
    признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;
    возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджетов всех уровней при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
    Молодые семьи - участники программы могут обратиться в открытое акционерное общество "Амурское ипотечное агентство" для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса на первичном рынке жилья.
    Реализация программы рассчитана на 2011 - 2015 годы.
    Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 753 молодых семьи.
    Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
 

 
    Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
    нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
    финансовое обеспечение реализации программы;
    организационное обеспечение реализации программы.
    Система программных мероприятий приведена в таблице 2.
 

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п Наименование задач, программных мероприятий Затраты, всего (млн. руб.), Сроки реализации Государственный заказчик Ожидаемый результат
1 2 3 4 5 6

Ведется подготовка документа. Ожидайте