ЗАКОН Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД (ред. от 28.11.2016 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2017) "СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 
    Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи (государственной социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи) в Волгоградской области за счет средств областного бюджета.
    Положения настоящего Кодекса не распространяются на отношения в сфере предоставления социального обслуживания.
 

 
    Правовое регулирование отношений в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Кодекса, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области.
 

 
    1. Получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области.
    В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, меры социальной поддержки и социальной помощи предоставляются иным лицам.
    Место жительства получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
    2. Меры социальной поддержки и социальной помощи не предоставляются лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
    3. Предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи производится на основании заявления.
    4. Получатель мер социальной поддержки и (или) социальной помощи обязан известить орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки и социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.
    5. В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 

 
    1. Предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных настоящим Кодексом, является расходным обязательством Волгоградской области, финансирование которого производится за счет средств областного бюджета.
    2. Индексация мер социальной поддержки и социальной помощи осуществляется Администрацией Волгоградской области в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
    3. Финансовое обеспечение расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке денежных выплат и услуг кредитных организаций осуществляется за счет средств областного бюджета.
    Плата за услуги кредитных организаций, действующих на территории Волгоградской области, по операциям со средствами, предусмотренными на выплаты в соответствии с настоящим Кодексом, составляет не более 1,5 процента от суммы произведенных выплат.
    Плата за услуги почтовой связи по доставке денежных выплат, предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом, составляет не более 1,77 процента от суммы произведенных выплат.
    4. В случае наделения отдельными полномочиями Волгоградской области, предусмотренными настоящим Кодексом, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
 

 
    К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области относятся:
    принятие законов Волгоградской области и постановлений Волгоградской областной Думы, содержащих нормы, регулирующие отношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, и контроль за их исполнением;
    осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
 

 
    К полномочиям Администрации Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области относятся:
    определение органа (органов), уполномоченного (уполномоченных) на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи;
    утверждение государственных программ Волгоградской области;
    установление порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда";
    установление областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по Волгоградской области и по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области;
    установление социальной нормы площади жилья;
    установление величины прожиточного минимума для детей в Волгоградской области, рассчитанного на календарный год, для определения размера ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям;
    утверждение нормативов доходов от личного подсобного хозяйства;
    установление порядка обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, и порядка ее выплаты;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 10.06.2016 N 53-ОД)
    утверждение порядка определения ежемесячного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Волгоградской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
    утверждение перечня движимого и недвижимого имущества, отсутствие которого является условием для предоставления социальной помощи;
    утверждение стоимости социальных проездных билетов для проезда на автомобильном, городском электрическом, внутреннем водном и пригородном железнодорожном транспорте и нормативов количества поездок по ним;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
 

 
    1. К полномочиям органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения Волгоградской области, относятся:
    разработка государственных программ Волгоградской области и участие в их реализации;
    утверждение порядков предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных настоящим Кодексом;
    предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи;
    организация предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи центрами социальной защиты населения;
    выдача документов, подтверждающих величину среднедушевого дохода для реализации права на меры социальной поддержки и социальную помощь, предусмотренные настоящим Кодексом;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    утверждение формы социального контракта;
    присвоение звания "Ветеран труда";
    утверждение порядка регистрации многодетных семей и осуществление регистрации многодетных семей;
    утверждение порядка присвоения звания "Ветеран труда Волгоградской области" и присвоение звания "Ветеран труда Волгоградской области";
    утверждение порядка выдачи гражданам удостоверения "Дети Сталинграда" и выдача удостоверений "Дети Сталинграда";
    ведение областного регистра граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальной помощи;
    осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
    2. К полномочиям иных органов исполнительной власти Волгоградской области относятся:
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    разработка государственных программ Волгоградской области и участие в их реализации;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    утверждение порядков предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Кодексом и осуществляемых соответствующими органами исполнительной власти Волгоградской области; предоставление мер социальной поддержки;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
 

(в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)

 
    Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания социальной помощи, и настоящим Кодексом.
 

 
    1. Должностные лица органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, допустившие нарушения прав получателей мер социальной поддержки и социальной помощи, проживающих на территории Волгоградской области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Граждане, допустившие нарушение порядка предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

 
    Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления сведений о получении мер социальной поддержки и оказания социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
 

 
    Споры, возникающие при назначении и предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 

 
    1. В соответствии с настоящей главой меры социальной поддержки предоставляются:
    семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки (далее - малоимущие семьи);
    семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке. В целях настоящего Кодекса под семьями, нуждающимися в поддержке, понимаются семьи, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки;
    семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (далее - многодетные семьи);
    семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года. В целях настоящего Кодекса под семьями, имеющими третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, понимаются семьи, имеющие среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки;
    родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом;
    опекунам (попечителям);
    гражданам (супругам или отдельным гражданам), взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившим договор о приемной семье с органом опеки и попечительства (далее - приемные родители);
    семьям при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 23 лет включительно.
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    2. В целях настоящей главы для расчета среднедушевого дохода семьи под семьей понимаются:
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    состоящие в браке родители (усыновители), мачеха, отчим и их несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети, пасынок, падчерица);
    (в ред. Закона Волгоградской области от 10.06.2016 N 53-ОД)
    родитель (усыновитель) и его несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).
    2.1. В целях настоящей главы для расчета среднедушевого дохода семьи в состав семьи не включаются:
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении; дети, приобретшие полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    (в ред. Закона Волгоградской области от 28.11.2016 N 116-ОД)
    3. Право на получение мер социальной поддержки имеет один из родителей (усыновителей) в семье.