Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 508 086. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Карачаево-Черкесская Республика
Регионы: Карачаево-Черкесская Республика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.02.2009 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2009 ГОДУ"

Дата документа13.02.2009
Статус документаДействует
МеткиПостановление

    
 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2009 г N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2009 ГОДУ

 
    В целях смягчения ситуации на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
    1. Утвердить Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году (далее - Программа) согласно приложению.
    2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.

 
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
В.Г. Кайшев
 
 
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 13.02.2009 N 42
 

Наименование Программы Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики
Основание для разработки Программы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 году N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Срок реализации Программы 2009 год
Цель Программы Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в республике
Задачи Программы 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения.2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
Основные мероприятия Программы 1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). 2. Организация общественных работ в организациях республики для работников, находящихся под риском увольнения и в депрессивных трудоизбыточных территориях для незанятого населения.3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Объемы и источники Финансирования Программы Общий объем финансирования Программы в 2009 году - 50,7 млн.рублей, в том числе:субсидия федерального бюджета - 46,5 млн. рублей (по согласованию);средства бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 2,5 млн.рублей;средства работодателей - 1,7 млн.рублей (по согласованию)
Целевой показатель Программы Недопущение роста регистрируемой безработицы выше уровня 4,0% в среднегодовом исчислении и 3,5% - на конец 2009 года
Показатели результативности Программы Прохождение профессиональной переподготовки (повышения квалификации, обучения новой профессии) - не менее
0,3 тыс. работников организаций, находящихся под риском увольнения;создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для трудоустройства 1,5 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, и 1,1 тыс. незанятых граждан;создание не менее 100 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса

 
 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    Карачаево-Черкесская Республика является трудоизбыточным регионом.
    Согласно материалам выборочного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике, за февраль-ноябрь 2008 года численность экономически активного населения составила 198,5 тыс.человек, численность граждан, занятых экономической деятельностью - 166,7 тыс.человек, общая численность безработных - 31,8 тыс.человек, уровень общей безработицы - 16%.
    Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, за 2005-2008 годы уменьшилась на 9,7% с 5791 до 5227 человек.
    Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 1 января 2009 года составлял почти 10 человек на 1 вакантное рабочее место.
    В 4 квартале 2008 года и в январе 2009 года на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики наметились негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности:
    1,8 тыс. человек работали в режиме неполного рабочего времени, что в 6,4 раза больше, чем в январе-сентябре 2008 года: ООО Автомобильная компания "Дервейс" (184 человека), ОАО "Завод низковольтной аппаратуры" (367 человек), ОАО "Черкесское ордена Трудового Красного Знамени химическое производственное объединение" им. З.С. Цахилова (450 человек), ОАО "Черкесский завод резиновых технических изделий" (322 человека), ОАО "Каскад" по производству электрической распределительной аппаратуры (330 человек) и другие организации;
    438 человек находятся в простое по вине работодателей: ОАО "Черкесский завод резиновых технических изделий" (419 человек) и другие организации;
    121 работник ОАО "Холодмаш" находится в отпусках без сохранения заработной платы;
    157 человек уволено и 350 человек предполагается к увольнению в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, это больше, чем за 9 месяцев 2008 года;
    в 4 квартале 2008 года в службу занятости для постоянной работы заявлено на 28% вакансий меньше, чем в среднем за предыдущие кварталы 2008 года и на 15% меньше, чем в соответствующем периоде 2007 года;
    до ноября 2008 года отмечалось снижение численности зарегистрированных в службе занятости безработных до 4527 человек. За ноябрь-декабрь 2008 года и январь 2009 года численность безработных увеличилась на 28,1%.
    По прогнозу в 2009 году ожидается дальнейшее ухудшение ситуации в сфере занятости и на рынке труда. По предварительной оценке, численность граждан, занятых в экономике республики, может сократиться на 2,6 тыс. человек и составит 164,2 тыс. человек (приложения 3, 4 к Программе), в том числе в химическом производстве, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, машиностроении, производстве резиновых изделий, в производстве электрооборудования.
    Сокращение численности штатов в организациях, ликвидация предприятий повлечет за собой снижение спроса на рабочую силу. Практически все высвобожденные работники предприятий в поиске работы обращаются в органы службы занятости.
    Снижение уровня жизни в связи с финансовым кризисом, накопленный потенциал общей безработицы приведет к увеличению численности обращений по вопросу трудоустройства граждан, имеющих длительный перерыв в работе, ранее не работающих, занимающихся ведением домашнего хозяйства.
    Численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости, может увеличиться до 20 тыс. человек (на 40% больше по сравнению с 2008 годом), в их числе высвобожденные работники составят около 2 тыс. человек.
    По данным Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в рамках реализации в республике федеральных целевых программ и инвестиционных проектов создание новых рабочих мест в 2009 году не планируется. Все объекты федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы) начаты строительством в 2008 году. Ввод объектов в 2009 году не планируется. Подрядные организации ведут работы без создания рабочих мест.
    Реализация республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2009 годы", утвержденной Законом Карачаево-Черкесской Республики от 18.12.2007 N 96-РЗ, и ведомственной программы "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2009 годы" позволит в 2009 году:

Ведется подготовка документа. Ожидайте