Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 315. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

ПРИКАЗ Комитета труда и занятости Правительства Москвы от 05.03.98 N 58 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА"

Дата документа05.03.1998
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Рекомендации

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

 

ПРИКАЗ
от 5 марта 1998 г. N 58

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

 
    В рамках реализации Программы первоочередных мероприятий по введению в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда в г. Москве на 1996-1997 годы отделом экспертизы и охраны труда Управления труда совместно с Научным центром социально - производственных проблем охраны труда подготовлены рекомендации для оказания помощи работодателям и предприятиям города в организации и проведении работ по охране труда.
    На основании вышеизложенного приказываю:
    1. Утвердить Рекомендации по возложению функций по обеспечению охраны труда на руководителей и специалистов организаций (приложение 1).
    2. Утвердить Рекомендации по организации и проведению работ по охране труда в организациях малого предпринимательства (приложение 2).
    3. Отделу информации (Гринберг А.С.) обеспечить тиражирование Рекомендаций, указанных в пп. 1, 2, в количестве 1000 экземпляров каждого наименования.
    4. Московскому городскому центру условий и охраны труда (Акимов В.И.) направить Рекомендации в отраслевые органы исполнительной власти, городские органы надзора и контроля, объединениям профсоюзов и работодателей.
    5. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя председателя Комитета Романова В.М.
 

И.о. председателя Комитета
труда и занятости
С.В. ДУДНИКОВ

 
 
 
    

Приложение 1
к приказу Комитета
труда и занятости
от 5 марта 1998 г. N 58

 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОЗЛОЖЕНИЮ ФУНКЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА НА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

1. Общие положения

 
    1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодексом законов о труде Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами по охране труда в целях оказания помощи работодателям (руководителям организаций) в распределении функций и обязанностей по обеспечению охраны труда в организациях между структурными подразделениями, руководителями и специалистами.
    1.2. Рекомендациями устанавливаются основные обязанности должностных лиц (руководителей и специалистов) организации по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда возлагаются на работодателя.
    1.3. Общее руководство работой по охране труда в структурных подразделениях организации осуществляет работодатель.
    1.4. Непосредственное руководство работой по охране труда в организации и ее структурных подразделениях осуществляет должностное лицо, на которое приказом возложены обязанности по обеспечению охраны труда в организации.
    1.5. Заместители руководителя организации (работодателя), руководители (начальники) производств и участков, руководители функциональных служб осуществляют руководство деятельностью по охране труда соответствующих подразделений и служб организации в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
    1.6. Разработку и организацию разработок проектов нормативных и распорядительных документов по охране труда организации осуществляет руководитель службы охраны труда.
    Так как в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда служба охраны труда является подразделением управления охраной труда в организации, то на нее возлагаются методическое руководство работой по охране труда и контроль за ее осуществлением в структурных подразделениях организации.
    1.7. Наименования должностей руководителей и специалистов, приведенных в Рекомендациях, в основном соответствуют должностям служащих, определенных Тарифно - квалификационными характеристиками (требованиями) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 6 июня 1996 года N 32 и рекомендованными для использования на предприятиях и в организациях различных форм собственности.
 

2. Распределение функций по обеспечению охраны труда в организации между руководителями и специалистами

 
    2.1. Руководитель организации (генеральный директор, директор, начальник, управляющий) обязан:
    2.1.1. Обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, механизмов, оборудования, помещений, безопасность технологических и производственных процессов, применяемых в производстве сырья и материалов.
    2.1.2. Обеспечить в структурных подразделениях организации и на рабочих местах соблюдение законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, постановлений Правительства Российской Федерации и Министерства труда и социального развития, предписаний органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда.
    2.1.3. Организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
    2.1.4. Рассматривать вопросы состояния условий и охраны труда при обсуждении хозяйственной деятельности организации.
    2.1.5. Привлекать согласно действующему законодательству к ответственности должностных лиц, проявивших безответственность в обеспечении охраны труда в подчиненных подразделениях, не принимающих мер по выполнению требований государственных стандартов, правил и норм по охране труда, допустивших несчастные случаи на производстве или профессиональную заболеваемость.
    2.1.6. Вносить в должностные инструкции своих заместителей, руководителей подразделений и специалистов должностные обязанности по обеспечению охраны труда или утверждать их приказом по организации.
    2.1.7. Осуществлять руководство службой охраны труда организации.
    2.1.8. Обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    2.1.9. Обеспечить организацию и проведение аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.
    2.1.10. Обеспечить беспрепятственный допуск в организацию представителей органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, общественного контроля для проведения проверок, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    2.1.11. Организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
    2.1.12. Обеспечить режим труда и отдыха работников, установленный действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда.
    2.1.13. Обеспечить эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников.
    2.1.14. Обеспечить возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иными повреждениями здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.
    2.1.15. Обеспечить своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда.
    2.1.16. Обеспечить предоставление органам управления охраной труда, надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в организации, выполнении их предписаний, о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве.
    2.2. Главный инженер (технический директор, заместитель руководителя организации по производству) обязан обеспечить:
    2.2.1. Руководство работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений.
    2.2.2. Организацию внедрения в структурных подразделениях организации нормативных правовых актов по охране труда и контроля за выполнением изложенных в них требований.
    2.2.3. Осуществление мероприятий по внедрению безопасной техники и технологии.
    2.2.4. Выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора и контроля.
    2.2.5. Технический надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, помещений, объектов социального назначения, отдельных сооружений, устройств, машин, механизмов, станочного парка и другого оборудования в соответствии с требованиями действующих правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов безопасности труда.
    2.2.6. Разработку в конструкторской и технологической документации организации и на выпускаемые изделия мер безопасности в соответствии с требованиями государственных стандартов, правил и норм по охране труда.
    2.2.7. Организацию и проведение в установленные сроки обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей структурных подразделений, специалистов, инженерно - технических работников и рабочих, инструктирования работников организации по охране труда.
    2.2.8. Своевременное расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональной заболеваемости в соответствии с действующими положениями, разработку и выполнение мероприятий по их предупреждению.
    2.2.9. Утверждение планировок на размещение оборудования, машин, механизмов и т.п. и организацию рабочих мест в структурных подразделениях (действующих производствах) в соответствии с требованиями строительных норм и правил, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, государственных стандартов.
    При значительном переоборудовании рабочих помещений планировки должны быть согласованы с проектной организацией.
    2.2.10. Разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда для профессий и по видам работ.
    2.2.11. Принятие необходимых мер для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе мер по оказанию первой помощи пострадавшим.
    2.3. Заместитель руководителя по кадрам (начальник отдела кадров) обязан обеспечить:
    2.3.1. Организацию контроля за соблюдением установленного режима работы структурных подразделений.
    2.3.2. Прохождение предварительного при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников в случаях, предусмотренных действующими приказами Минздрава РФ и законодательством.
    2.3.3. Организацию совместно со службой охраны труда обучения и проверки знаний по охране труда и безопасности труда руководителей, специалистов, инженерно - технических работников и рабочих.
    2.3.4. Информирование работников, вновь принимаемых на работу, и в процессе их производственной деятельности о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за условия труда.
    2.4. Заместитель руководителя организации по капитальному строительству (начальник отдела капитального строительства) обязан обеспечить:
    2.4.1. Соблюдение строительных норм и правил, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии при капитальном строительстве и реконструкции производственных объектов, участие в приемке их в эксплуатацию.
    2.4.2. Организацию безопасной эксплуатации оборудования, машин и механизмов на закрепленных объектах.
    2.4.3. Соблюдение в организации проектной дисциплины, ведение строительства и реконструкции только по проектам специализированных организаций и по согласованию с автором проекта.
    2.4.4. Выполнение работ по подготовке структурных подразделений организации к работе в осенне - зимний период.
    2.4.5. Наличие необходимого количества санитарно - бытовых помещений.
    2.5. Заместитель руководителя организации по снабжению (коммерческий директор, начальник отдела материально - технического снабжения) обязан обеспечить:
    2.5.1. Организацию транспортировки, хранения, учета и выдачи вредных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами и других материалов в соответствии с требованиями правил и норм техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности.
    2.5.2. Безопасное содержание и безопасную эксплуатацию складского хозяйства организации.
    2.5.3. Своевременное обеспечение организации оборудованием, топливом, а также оборудованием и материалами, необходимыми для создания здоровых и безопасных условий труда.
    2.5.4. Сбор, переработку и утилизацию вредных, легковоспламеняющихся, горючих веществ и материалов, являющихся отходами производства.
    2.5.5. Приобретение для работников качественной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смазывающих, обезвреживающих и моющих средств в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами по охране труда.
    2.6. Руководитель службы охраны труда (инженер по охране труда) обязан:
    2.6.1. Выявлять опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах.
    2.6.2. Проводить анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний.
    2.6.3. Оказывать помощь структурным подразделениям в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
    2.6.4. Информировать работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов.
    2.6.5. Участвовать в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
    2.6.6. Проводить совместно с представителями соответствующих подразделений организаций и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участвовать в проверках, обследованиях технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно - технических устройств, санитарно - бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
    2.6.7. Разрабатывать совместно с руководителями подразделений и другими службами организации мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывать организационную помощь по выполнению запланированных мероприятий.
    2.6.8. Участвовать в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия.
    2.6.9. Согласовывать разрабатываемую в организации проектную документацию в части соблюдения в ней требований по охране труда.
    2.6.10. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда.
    2.6.11. Оказывать помощь руководителям подразделений организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда.
    2.6.12. Составлять (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
    2.6.13. Оказывать методическую помощь руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда.
    2.6.14. Разрабатывать программу и проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
    2.6.15. Согласовывать проекты документов: инструкций по охране труда для работников; стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте.
    2.6.16. Оказывать методическую помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников.
    2.6.17. Участвовать в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников организации.
    2.6.18. Организовывать обеспечение подразделений организации правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказывать им методическую помощь в оборудовании соответствующих информационных стендов.
    2.6.19. Составлять отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
    2.6.20. Осуществлять контроль за:
    - соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
    - правильным применением средств индивидуальной защиты;
    - соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;