Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 367. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы от 08.05.2002 N 638-РП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПАСПОРТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ И ПЛАНА - ГРАФИКА ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ ВЫДАЧИ И ПОЭТАПНОЙ ЗАМЕНЫ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА СССР НА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГУВД Г. МОСКВЫ"

Дата документа08.05.2002
Статус документаДействует
МеткиРаспоряжение · Программа · План-график

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2002 г. N 638-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПАСПОРТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ И ПЛАНА - ГРАФИКА ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ ВЫДАЧИ И ПОЭТАПНОЙ ЗАМЕНЫ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА СССР НА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГУВД Г. МОСКВЫ

 
    В целях выполнения Государственной программы паспортизации граждан Российской Федерации на 2002-2003 годы, а также постановления Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП "О состоянии работы и дополнительных мерах по обеспечению замены в городе Москве паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации":
    1. Утвердить Программу паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы (приложение 1), план - график первоочередной выдачи и поэтапной замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации подразделениями ГУВД г. Москвы (приложение 2).
    2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
 

Мэр Москвы
Ю.М. ЛУЖКОВ

 
 
    

Приложение 1
к распоряжению Правительства
Москвы
от 8 мая 2002 г. N 638-РП

ПРОГРАММА ПАСПОРТИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 2002-2003 ГОДЫ

Наименование Программы Программа паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы
Основания для разработки Программы Государственная Программа паспортизации граждан Российской Федерации на 2002-2003 годы, постановление Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП
Цели Программы Создание в г. Москве условий для успешного завершения в установленный срок выдачи и замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации; совершенствование системы паспортизации населения в г. Москве
Срок реализации Программы 2002-2003 годы
Исполнители мероприятий Программы Главное управление внутренних дел г. Москвы; Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Правительства Москвы; Департамент финансов г. Москвы; Комитет социальной защиты населения Москвы; Управление городского заказа Правительства Москвы; Департамент экономической политики и развития г. Москвы; Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы; Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы; Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы; Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы; Московский комитет образования; префектуры административных округов г. Москвы; Управы районов Москвы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Обеспечение замены паспортов населением г. Москвы до 1 октября 2003 г.; Совершенствование системы паспортизации населения г. Москвы; введение в действие Автоматизированной системы учета населения г. Москвы, включающей систему учета выдаваемых, утраченных, похищенных паспортов
Контроль за реализацией Программы ГУВД г. Москвы; Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Правительства Москвы

1. Проблема паспортизации населения г. Москвы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    Программа паспортизации населения г. Москвы на 2002-2003 годы (далее - Программа) разработана в целях совершенствования организации выдачи паспортов и создания условий по обеспечению замены до 1 октября 2003 г. паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - замена паспортов).
    Выполнение Программы будет способствовать реализации конституционных прав и свобод граждан, созданию условий для противодействия незаконной миграции, преступности и терроризму.
    Главным условием замены паспортов в установленный срок является привлечение территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций к участию в мероприятиях по паспортизации населения, проводимых подразделениями органов внутренних дел г. Москвы.
    На проведение выдачи и замены паспортов в г. Москве отрицательно влияет недостаточное финансирование закупки специальной техники, расходных материалов и бланочной продукции для оформления паспортов, неудовлетворительные условия приема и обслуживания большого количества посетителей в ряде паспортных столов отделов внутренних дел и жилищных организаций, недостаточная штатная численность сотрудников, слабое оснащение техническими средствами для автоматизированного оформления и учета выдаваемых паспортов, недостаточная активность граждан пожилого возраста и инвалидов, связанная с их низкой платежеспособностью.
    Необходимость принятия Программы обусловлена также сокращением ранее установленного срока выдачи и замены паспортов.
    В этой связи принципиальное значение имеет ускорение замены паспортов в г. Москве - субъекте Российской Федерации.
 

2. Цели и задачи Программы

 
    Целями Программы являются создание условий для завершения выдачи и замены паспортов в установленный срок.
    Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
    - совершенствование нормативной базы г. Москвы, регулирующей вопросы паспортизации населения;
    - создание условий для обслуживания населения в паспортных столах отделов внутренних дел и жилищных организаций по вопросам, касающимся паспортизации и регистрационного учета;
    - проработка вопросов по материально - техническому обеспечению деятельности, связанной с заменой населением паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации;
    - выработка механизма эффективного взаимодействия территориальных органов исполнительной власти г. Москвы, органов местного самоуправления и органов внутренних дел г. Москвы по вопросам паспортизации граждан;
    - внедрение современных специальных программно - технических средств для автоматизированного оформления и учета выдаваемых паспортов.
 

3. Основные мероприятия Программы

 
    В программных мероприятиях предусматривается внесение предложений, направленных на совершенствование нормативных правовых актов г. Москвы, регулирующих вопросы паспортизации населения.
    В Программе предусматривается система мер по материально - техническому и информационному обеспечению паспортизации населения в г. Москве.
    Реализация указанных мероприятий осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП "О состоянии работы и дополнительных мерах по обеспечению замены в городе Москве паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации".
    При Правительстве Москвы и префектурах административных округов создаются рабочие группы по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации.
    Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий:
    - укрепление паспортных столов органов внутренних дел и жилищных организаций, производящих замену и выдачу паспортов за счет введения дополнительной штатной численности, содержащейся из средств городского бюджета, а также привлечения к этой работе пенсионеров - бывших сотрудников паспортных подразделений и граждан, обратившихся в территориальные органы занятости населения;
    - создание условий для размещения сотрудников и приема населения в паспортных столах органов внутренних дел и жилищных организаций, изготовления необходимой бланочной продукции, а также выделения дополнительных площадей с целью размещения и хранения паспортных учетных документов постоянного срока хранения;
    - автоматизация процесса оформления и учета паспортов в паспортных столах отделов внутренних дел с последующим формированием централизованной автоматизированной системы учета выдаваемых, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта).
    В Программе предусматривается система мер материальной поддержки пенсионеров и малообеспеченных граждан, не имеющих возможности оплатить расходы по изготовлению фотографий и за бланк паспорта (139 млн. руб.).
    Программа предусматривает изменение режима работы паспортных столов жилищных организаций по приему и обслуживанию населения в связи с паспортизацией населения.
    Предусматривается проведение среди населения разъяснительной работы о государственной важности паспортизации с использованием средств массовой информации и возможностей телекоммуникационных систем.
 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 
    Планомерное финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год, а также за счет средств городского бюджета, органов местного самоуправления и внебюджетных источников.
    Ориентировочный объем финансирования Программы за счет средств федерального и городского бюджетов составляет 638,0 млн. рублей.
    Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета, органов местного самоуправления и внебюджетных источников определяются постановлением Правительства Москвы от 19.02.2002 N 125-ПП.
 

5. Контроль и координация работ по реализации Программы

 
    Координацию деятельности по реализации Программы осуществляют ГУВД г. Москвы, Комитет территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Правительства Москвы, рабочие группы при Правительстве Москвы и префектурах административных округов по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации.
    Территориальные органы исполнительной власти и местного самоуправления - исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и полное их выполнение, рациональное использование выделенных средств.
    По запросам рабочей группы по координации работы по замене паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации префектуры административных округов и Главное управление внутренних дел г. Москвы представляют сведения о ходе реализации Программы для обобщения и представления информации в Правительство Москвы и МВД России.
    Копии Программы с указанием источников и объемов финансирования направляются в Департамент финансов г. Москвы, префектуры административных округов г. Москвы и Министерство внутренних дел Российской Федерации.
 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 
    Реализация Программы позволит осуществить мероприятия по совершенствованию и ускорению паспортизации граждан Российской Федерации, завершить замену паспортов в г. Москве в установленный срок.
    Конечными результатами реализации Программы должны стать создание эффективной системы организации оформления и выдачи паспортов, обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере борьбы с незаконной миграцией, противодействия террористической и иной преступной деятельности на основе внедрения современных средств автоматизации и введения в действие централизованной автоматизированной системы учета выдаваемых, утраченных и похищенных паспортов.