Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 324. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

ПРИКАЗ Москомархитектуры от 03.03.2004 N 27 "О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОЕКТНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ. МРР-3.2.43-03"

Дата документа03.03.2004
Статус документаДействует
МеткиПриказ · Методика

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ

 

ПРИКАЗ
от 3 марта 2004 г. N 27

 

О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОЕКТНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ. МРР-3.2.43-03

 
    На основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 20.02.2004 N 1/МС-8-04, п. 5) приказываю:
    1. Ввести в действие Методику определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в городе Москве МРР-3.2.43-03.
    2. Организациям, осуществляющим в своей деятельности разработку экологического обоснования возможности строительства (реконструкции) объекта, а также раздела "Охрана окружающей среды", пользоваться настоящей Методикой.
    3. ГУП "НИАЦ" обеспечить издание и распространение утвержденной настоящим приказом Методики по заявкам заинтересованных организаций.
    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Москомархитектуры Романенко В.Г.
 

Председатель
А.В. КУЗЬМИН

 
 
 

Утверждена
приказом председателя
Москомархитектуры
от 3 марта 2004 г. N 27

 

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОЕКТНО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. МОСКВЕ

 

МРР-3.2.43-03

 
    Методика определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г. Москве МРР-3.2.43-03 разработана ГУП города Москвы "НИАЦ" (Дронова И.Л., Курман Б.А.) и ООО "НИиПИ экологии города" (Синер В.В.).
    Методика предназначена для определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности, в том числе разработки раздела "Охрана окружающей среды", гидрогеологического, гидрологического, гидрохимического прогнозирования (моделирования) и выполнения акустических расчетов и натурных замеров.
    Методика утверждена и введена в действие приказом председателя Москомархитектуры от 03.03.2004 N 27 на основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 20.02.2004 N 1/МС-8-04).
 

Введение

 
    Необходимость разработки Методики определения стоимости работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г. Москве МРР-3.2.43-03 (далее - Методика) обусловлена возросшими в настоящее время функциональными, природными, санитарно-эпидемиологическими, социально-экономическими и другими требованиями к разработке природоохранной проектной документации, а также отсутствием нормативов ценообразования разработки природоохранной проектной документации.
    При подготовке Методики использовалась следующая нормативно-методическая литература:
    - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 (в редакции Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ);
    - Федеральный закон РФ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002;
    - Градостроительный кодекс Российской Федерации, 1998 г.;
    - Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95 (действует на основании письма Госстроя России от 20.03.2003 N СК-1692/3);
    - Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке проектной документации "Охрана окружающей среды". ФГУП "Центринвестпроект", 2000 г.;
    - Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (одобрен Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике - письмо от 22.06.1998 N 9-4/84);
    - Инструкция по разработке раздела проекта "Охрана окружающей среды" (проектной документации для строительства в Москве). Московская государственная вневедомственная экспертиза. М., 1994 г.;
    - Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы (Правительство Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы, Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г. Москвы, 1995 г.);
    - Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве (2-я редакция) (утверждено распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ);
    - Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г. Москве (утверждено постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП);
    - Порядок определения стоимости работ, выполняемых проектной организацией по обследованию участков застройки, занятых зелеными насаждениями (утвержден протоколом РМВК N 6-86-1003/1-36 от 19.12.2001);
    - Каталог предельных нормативов стоимости единицы геологического задания ПГО "Центргеология" Министерства геологии РСФСР (Министерство геологии СССР), Москва, 1987 г.;
    - Положение о строительном зонировании территории г. Москвы;
    - Положение о ландшафтном зонировании территории г. Москвы;
    - Положение о функциональном зонировании территории г. Москвы.
 

1. Основные положения

 
    1.1. Основной целью разработки Методики является создание методической основы для определения базовых цен на разработку экологического обоснования возможности строительства (реконструкции) объектов, раздела "Охрана окружающей среды" (ООС), гидрогеологического, гидрологического, гидрохимического прогнозирования и выполнения акустических расчетов.
    1.2. Настоящая Методика разработана в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, государственными стандартами, устанавливающими для участников инвестиционной деятельности в строительстве порядок формирования договорных цен и регулирования договорных отношений, а также требования к разработке, составу и оформлению проектной документации.
    1.3. Базовая цена определяется исходя из состава работ, вида проектной документации, а также стадийности проектирования.
    1.4. Состав проектных работ, необходимых для выполнения экологических разделов, определяется в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, государственных стандартов, а также согласующих организаций (Москомэкспертиза, Государственное управление природных ресурсов по г. Москве, Центр госсанэпиднадзора по г. Москве, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и др.).
    1.5. Затраты на выполнение работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности в г. Москве не учтены в стоимости основных проектных работ и определяются дополнительно в соответствии с данной Методикой.
    1.6. Базовая цена определена дифференцированно по видам работ: разработка раздела "ООС", акустические расчеты, гидрогеологическое, гидрологическое, гидрохимическое прогнозирование. Необходимость такой дифференциации обусловлена разными величинами поправочных коэффициентов и нормативов при расчете затрат.
    1.7. В Методике разработаны базовые цены на следующие виды работ:
    - маршрутные рекогносцировочные обследования;
    - геоботанические исследования;
    - обследование объектов и инвентаризация источников неблагоприятного техногенного воздействия;
    - сбор и обработка исходно-разрешительной, природоохранной и проектной документации, фондовых материалов, результатов инженерных изысканий;
    - составление технического задания;
    - гидрогеологическое прогнозирование и моделирование;
    - прогноз изменения химического состава подземных и поверхностных вод;
    - прогноз изменения гидрологического режима поверхностных вод;
    - создание виртуальной геометрической модели объекта на персональном компьютере (ПК);
    - расчет степени загрязнения ливневых и сточных вод и разработка мероприятий по их очистке;
    - расчет предельно допустимых сбросов (ПДС);
    - расчет массы выбросов и рассеивания загрязняющих веществ (ЗВ);
    - расчет предельно допустимых выбросов (ПДВ);
    - расчеты шума и вибрации от технологического и инженерного оборудования, объектов инженерного обеспечения, промышленных объектов, станков, агрегатов, механизмов и пр.;
    - расчет объемов образования твердых бытовых (ТБ) и промышленных отходов;
    - анализ и интерпретация результатов расчетов и графических материалов;
    - разработка рекомендаций и определение мероприятий, компенсирующих или снижающих негативные воздействия (выработка рекомендаций и предложений по снижению степени влияния или по защите от антропогенных факторов воздействия);
    - техническое оформление и выпуск проектной документации (технических отчетов).
    1.8. Базовыми ценами не учтены и дополнительно оплачиваются заказчиком следующие расходы:
    - расходы, связанные с получением справок: климатической, о фоновом загрязнении атмосферы, о характеристиках транспортных потоков и пр.;
    - расходы, связанные с оплатой услуг организаций - держателей фондовых материалов (Московско-Окского бассейнового водного управления (МОБВУ), ГУП "Мосгоргеотрест", Государственного учреждения "Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (ГУ "Московский ЦГМС-Р") и др.);
    - расходы, связанные с оплатой услуг сторонних организаций, необходимых для выполнения дополнительных проектных работ и проведения натурных исследований и замеров, не входящих в стоимость работ по разработке экологических разделов, определяемых настоящей Методикой.
    Величина дополнительных расходов определяется по фактическим затратам (прейскурантам, тарифам, счетам и трудозатратам) в текущем уровне цен.
    1.9. В Методику включены работы, связанные с натурными обследованиями территорий и отдельных объектов, выполняемые при разработке экологических разделов и не входящие в состав инженерных изысканий.
    1.10. Базовые цены на разработку экологических разделов определены по состоянию на 01.01.1998.
    1.11. При определении стоимости работ в текущих ценах применяются коэффициенты инфляции в проектировании к ценам на 01.01.1998, утвержденные Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.
    1.12. Базовая цена на разработку экологических разделов определяется по основным видам работ с учетом трудозатрат разработчиков.
    1.13. В Методике применяются поправочные коэффициенты, учитывающие усложняющие и упрощающие факторы, влияющие на разработку экологических разделов.
    1.14. При применении нескольких коэффициентов, установленных Методикой, их значения перемножаются.
    1.15. При необходимости выдачи заказчику промежуточных материалов (если это предусмотрено техническим заданием) к стоимости этих работ применяется коэффициент 1,1.
    1.16. В величину базовой цены не включен налог на добавленную стоимость (НДС).
    1.17. Методика может быть рекомендована к применению при формировании цен в договорах (контрактах) для всех групп предприятий, организаций и учреждений г. Москвы независимо от форм собственности и видов хозяйственной деятельности.
    1.18. Методика рекомендуется к применению при определении стоимости разработки природоохранной проектной документации и отдельных ее частей на все виды строительных и ремонтных работ.
 

2. Расчет стоимости проектных работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности

 
    2.1. Базовая цена проектных работ по экологическому сопровождению проектно-инвестиционной деятельности рассчитывается на основе нормируемых трудозатрат по следующей формуле:
 
    Цб(98) = Вср(98) x Куч(кв) x Чп x Тп, (2.1)
 
    где:
    Цб(98) - базовая цена по состоянию на 01.01.1998;
    Вср(98) - средняя выработка в организации-исполнителе в ценах на 01.01.1998;
    Куч(кв) - коэффициент, учитывающий уровень квалификации участников-исполнителей;
    Чп - плановая численность исполнителей;
    Тп - плановая продолжительность выполнения работы.
 
    2.2. Средняя выработка Вср(98) рассчитывается по следующей формуле:
 

Вср(98) = ЗПср(98) x (1 + Р) , (2.2)
Кз

    
    где:
    ЗПср(98) - средняя заработная плата в ценах на 01.01.1998 (принимается равной 3000 руб./мес.);
    Р - уровень рентабельности проектной организации-разработчика (принимается Р = 30%);
    Кз - удельный вес заработной платы исполнителей в себестоимости проектной продукции в организации (принимается Кз = 0,4).
 
    2.3. Коэффициент, учитывающий уровень участия (квалификации) Куч(кв), определяет изменение среднего уровня зарплаты исполнителей в зависимости от долевого участия специалистов разного уровня квалификации в общем объеме выполняемой работы и рассчитывается по формуле:
 

Куч(кв) =(n)SUM_i=1 (Тфi /Тп )x Иi x Чi , (2.3)
Чп

 
    где:
    Тфi - фактическое время участия исполнителя определенной квалификации в общем объеме работ;
    Тп - плановая продолжительность выполнения работы;
    Чi - численность исполнителей одной квалификации, принимающих участие в выполнении работы;
    Иi - индекс уровня зарплаты специалиста-исполнителя работы. Значения Иi представлены в таблице 2.1.
    

Таблица 2.1

 

ШКАЛА ИНДЕКСОВ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРПЛАТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ (Иi)

 

N п/п Наименование должностей Индекс среднемесячной зарплаты исполнителей (Иi)
1 2 3
1. Начальник отдела 2,00
2. Заместитель начальника отдела 1,95
3. Главный архитектор проекта 1,90
4. Главный инженер проекта 1,85