Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 305. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

ЗАКОН Московской области от 12.11.2002 N 125/2002-ОЗ (ред. от 31.12.2004) "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2004 ГОДЫ"

Дата документа12.11.2002
Статус документаДействует
МеткиЗакон · Программа

    

12 ноября 2002 г. N 125/2002-ОЗ

 

ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2004 ГОДЫ"

 

Принят
решением
Московской областной Думы
от 23 октября 2002 г. N 10/34

 

(в ред. Законов МО от 27.05.2004 N 69/2004-ОЗ, от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ, от 31.12.2004 N 218/2004-ОЗ)

 

Статья 1

 
    Утвердить областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2003-2004 годы" (приложение).
 

Статья 2

 
    Признать утратившим силу Закон Московской области N 147/2001-ОЗ "Об областной целевой программе "О мерах по предупреждению распространения в Московской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 2002-2007 годы" с 1 января 2003 года.
 

Статья 3

 
    Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
 

Губернатор Московской области
Б.В. ГРОМОВ

 
    12 ноября 2002 года
    N 125/2002-ОЗ
 
 
    

Приложение
к Закону Московской области
от 12 ноября 2002 г. N 125/2002-ОЗ

 

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2004 ГОДЫ"

 

(в ред. Законов МО от 27.05.2004 N 69/2004-ОЗ, от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ, от 31.12.2004 N 218/2004-ОЗ)

 

Паспорт областной целевой программы

 

Наименование Программы Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2003-2006 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области" (в редакции Законов Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ) постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией" постановление Правительства Московской области от 31.05.2002 N 213/19 "О разработке проекта областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2003-2006 годы" постановление Правительства Московской области от 17.08.98 N 76/25 "О мероприятиях по повышению эффективности деятельности здравоохранения в Московской области и реализации Концепции развития здравоохранения в Московской области на период до 2005 года"
Государственный заказчик Программы Министерство здравоохранения Московской области
Разработчик Программы Министерство здравоохранения Московской области
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области
Программы Министерство строительного комплекса Московской области
 Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
 Министерство по делам печати и информации Московской области
 Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (по согласованию)
 органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
Перечень 1. "Сахарный диабет".
подпрограмм 2. "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Московской области".
 3. "Вакцинопрофилактика".
 4. "О мерах по развитию онкологической помощи населению Московской области".
 5. "Неотложные меры по предупреждению распространения в Московской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)".
 6. "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Московской области.
 7. "Совершенствование службы медицины катастроф в Московской области"
Цели и основные задачи Программы Комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями социального характера и их осложнений, снижение уровня заболеваемости населения, инвалидизации и смертности от их осложнений.
 Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
 - укрепление материально - технической базы муниципальных и областных лечебно - профилактических учреждений;
 - расширение деятельности по предупреждению заболеваний социального характера и совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний социального характера;
 - совершенствование подготовки медработников в области профилактики и лечения болезней социального характера

 

Сроки реализации Программы 2003-2006 годы  
Объемы и источники финансирования Всего по Программе 4354606,62 тыс. руб.
(в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
Из них:  
капвложения 1130600 тыс. руб.
 (в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
 текущие расходы 3224006,6 тыс. руб.
 (в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
 В том числе:  
 областной бюджет 3239710 тыс. руб.
 (в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
 В том числе:  
 капвложения 781500 тыс. руб.
 (в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
 текущие расходы 2458210 тыс. руб.
 (в ред. Закона МО от 25.11.2004 N 155/2004-ОЗ)
 бюджеты муниципальных образований 592546,62 тыс. руб.
 В том числе: капвложения 349100 тыс. руб.
 текущие расходы 243446,62 тыс. руб.
 внебюджетные источники - бюджет Московского областного фонда обязательного медицинского страхования (МОФОМС) 522350 тыс. руб.
 В том числе:  
 текущие расходы 522350 тыс. руб.

 

Объем ежегодного финансирования Программы уточняется законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год

 

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Повышение эффективности лечения и профилактики заболеваний социального характера;
улучшение организации и повышение качества медицинской помощи больным с заболеваниями социального характера и их осложнениями;
 повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области лечения и профилактики заболеваний социального характера;
 укрепление материально - технической базы областных и муниципальных лечебно - профилактических учреждений; снижение уровня заболеваемости, смертности и инвалидности населения от социально значимых заболеваний

    

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    В настоящее время в Московской области, как и в Российской Федерации в целом сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, инфекционные и венерические заболевания).
    Заболеваемость злокачественными новообразованиями в Московской области неуклонно растет.
    Так, за последние 10 лет в Московской области число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями возросло на 12,1%.
    Число зарегистрированных случаев ВИЧ - инфекции среди населения Московской области с 1995 года увеличилось по сравнению с 2001 годом в 256 раз (в 1995 году зарегистрировано 17 случаев, в 2001 - соответственно 4352).
    В учреждениях уголовно - исполнительной системы в Московской области по состоянию на 06.05.2002 содержится 600 ВИЧ - инфицированных, подавляющее большинство которых употребляли наркотики инъекционным способом.
    Отмечается увеличение ВИЧ - инфицированных детей. Быстро возрастает среди ВИЧ - инфицированных доля женщин детородного возраста, что увеличивает риск распространения инфекции от матери к ребенку во время беременности и родов. За 1998-2001 годы от ВИЧ - инфицированных матерей родилось 113 детей.
    Учитывая темпы роста заболеваемости ВИЧ - инфекцией в последние два года, можно прогнозировать, что в 2006 году количество зарегистрированных случаев этой инфекции может достигнуть 30 тысяч.
    Следствием такого распространения ВИЧ - инфекции будет колоссальный урон, наносимый здоровью граждан, а также большой экономический ущерб, связанный с дорогостоящим лечением больных, потерей ими трудоспособности.
    В структуре инфекционных заболеваний все более весомое место занимают социально значимые инфекции, управляемые средствами вакцинопрофилактики: вирусный гепатит В, эпидемический паротит, коклюш, корь, дифтерия, краснуха. На протяжении нескольких лет заболеваемость дифтерией и коклюшем в Московской области превышает средние показатели по России.
    Проблема вакцинопрофилактики остается и будет оставаться актуальной еще долгое время, в первую очередь, для снижения заболеваемости коклюшем, паротитом, вирусным гепатитом В и ликвидации полиомиелита, а в дальнейшем и кори.
    Продолжается рост заболеваемости населения Московской области туберкулезом. Так, в 2001 году заболеваемость туберкулезом по сравнению с 1999 годом увеличилась в 1,1 раза.
    В учреждениях уголовно - исполнительной системы в Московской области в 2001 году заболеваемость туберкулезом выше, чем среди населения Московской области в 24,4 раза.
    В 2001 году в животноводческом хозяйстве Люберецкого района Московской области имели место случаи заболевания крупного рогатого скота туберкулезом.
    Показатель смертности от туберкулеза постоянно растет (в 2000 году - 15,5, в 2001 году - 15,8 случая на 100 тыс. населения).
    В условиях неблагополучной эпидемической ситуации по туберкулезу среди взрослого населения Московской области и при наличии большого количества очагов туберкулезной инфекции, в том числе и среди крупного рогатого скота в животноводческих хозяйствах, вероятность заражения и заболевания туберкулезом среди детей и подростков достаточно высокая. Вследствие этого ежегодно выявляются от 72 до 80 детей с активными формами туберкулеза.
    Эпидемиологическая ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем (ЗППП), в Московской области характеризуется негативными тенденциями.
    Остается на высоком уровне заболеваемость сифилисом среди беременных, продолжают регистрироваться случаи раннего врожденного сифилиса у новорожденных. Таким образом, прогноз по заболеваемости сифилисом на ближайшие годы остается неблагоприятным.
    Заболеваемость другими ЗППП также регистрируется на высоком уровне. Современная эпидемиологическая ситуация характеризуется превалированием смешанных инфекций у одного пациента.
    Сахарный диабет является острейшей медико - социальной проблемой, обусловленной ростом заболеваемости и развитием тяжелых сосудистых осложнений, которые приводят к ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных диабетом.
    По данным статистики, в Московской области на 01.01.2002 зарегистрировано 118335 больных сахарным диабетом, в том числе 1314 детей и подростков.