Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 357. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 03.05.2005 N 313-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ"

Дата документа03.05.2005
Статус документаДействует
МеткиПостановление

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2005 г. N 313-ПП

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ"

 
    В соответствии с Законом города Москвы от 3 октября 2001 г. N 64 "О градостроительных нормативах и правилах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
    1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования Московские городские строительные нормы "Положение о порядке проведения работ по рекультивации несанкционированных свалок в городе Москве" (приложение 1).
    2. Утвердить каталог несанкционированных свалок города Москвы (приложение 2).
    3. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы осуществлять в установленном порядке экологический контроль за выполнением требований в области обращения с отходами при ликвидации несанкционированных свалок и размещении выводимых со свалок грунтов.
    4. Объединению административно-технических инспекций города Москвы осуществлять в установленном порядке контроль за ходом работ по ликвидации несанкционированных свалок.
    5. Москомархитектуре осуществлять разъяснение утвержденных нормативов в части проектирования и строительства городских объектов.
    6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н., Ресина В.И. и министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
 

Мэр Москвы
Ю.М. ЛУЖКОВ

 
 
    

Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 3 мая 2005 г. N 313-ПП

    

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

 

МОСКОВСКИЕ ГОРОДСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
МГСН (ТСН 11-301-2005)
Г. МОСКВА

 

Предисловие

 
    1. Разработаны Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
    2. Внесены Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
    3. Подготовлены к утверждению и изданию Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
    4. Согласованы с Госстроем России, Мосгосэкспертизой, Москомархитектурой, Объединением административно-технических инспекций города Москвы, Территориальным управлением Роспотребнадзора в городе Москве.
    5. Приняты и введены в действие постановлением Правительства Москвы от 5 мая 2005 г. N 313-ПП.
 

1. Область применения

 
    1.1. Настоящие нормы устанавливают требования к выполнению проектно-изыскательских и строительных работ по рекультивации несанкционированных свалок (подготовка территорий, занятых несанкционированными свалками, под строительство предприятий, зданий и сооружений, а также организацию рекреационных зон на их территории) в г. Москве, в том числе:
    - к организации и порядку проведения инженерных изысканий для обоснования проектных решений;
    - к разработке, согласованию, утверждению и составу проектной документации;
    - к порядку оформления и закрытия ордеров на выполнение строительных работ;
    - к обустройству и содержанию мест производства работ;
    - к порядку производства строительных работ, подготовки и сдачи исполнительной документации, осуществления контроля за соблюдением норм и правил при производстве работ.
    1.2. Настоящие нормы являются обязательным нормативным документом, регламентирующим проектно-изыскательские и строительные работы по рекультивации и удалению несанкционированных свалок в пределах города Москвы.
 

2. Нормативные ссылки

 
    В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
    СНиП 11-01-95 <1> "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
    


    <1> Письмо Госстроя России от 20 марта 2003 г. N СК-1692/3.
 
    СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
    СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве".
    СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
    СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства".
    ГОСТ 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок".
    ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов".
    ГОСТ 17.2.1.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения".
    ГОСТ 17.2.4.02-81 "Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ".
    ГОСТ 17.2.6.01-85 "Охрана природы. Атмосфера. Приборы для отбора проб воздуха населенных пунктов".
    ГОСТ 17.2.6.02-85 "Охрана природы. Атмосфера. Газоанализаторы автоматические для контроля загрязнения атмосферы".
    ГОСТ 17.4.3.01-83 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб".
    ГОСТ 17.4.4.02-84 "Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа".
    ГОСТ 25100-95 "Грунты. Классификация".
    ГОСТ 28168-89 "Почвы. Отбор проб".
    СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
    СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
    СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".
    СП 11-101-95 <1> "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений".
    СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства".
    СП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства".
    СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления".
    СП 2.6.1.758-99 Санитарные правила "Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99).
    ГН 2.1.5.1315-03 Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
    ГН 2.1.5.1316-03 Гигиенические нормативы "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".
    ГН 2.1.6.1338-03 Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест".
    ГН 2.1.6.1339-03 Гигиенические нормативы "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест".
    ГН 2.2.5.1313-03 Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны".
    ГН 2.2.5.1314-03 Гигиенические нормативы "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны".
    РД 5204.186-89 Руководящий документ "Руководство по контролю загрязнения атмосферы".
    

3. Термины и определения

 
    3.1. Анаэробное разложение - процесс биотермического распада органического вещества бытовых отходов под воздействием микрофлоры без доступа воздуха. Выделяют 4 фазы: анаэробное разложение без выделения метана (кислое брожение) - первые 15 дней после укладки отходов; с непостоянным выделением метана (смешанное брожение) - от 180 до 500 дней; с постоянным выделением метана - 10-30 лет; затухания анаэробных процессов.
    3.2. Аэробное разложение - процесс окисления верхней части бытовых отходов за счет кислорода воздуха.
    3.3. Благоустройство территории - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории, озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.
    3.4. Биогаз - смесь газов метана и углекислого газа с примесями азота, водорода, кислорода, сероводорода и др. Образуется в процессе разложения отходов целлюлозными анаэробными организмами при участии бактерий метанового брожения. На несанкционированных свалках является причиной возникновения взрыво- и пожароопасных ситуаций.
    3.5. Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засоления, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов живого и растительного мира.
    3.6. Воздействие на окружающую среду - сопровождающий хозяйственную и (или) иную деятельность единовременный или периодический акт либо постоянный процесс привнесения в окружающую среду и (или) изъятие из нее любой материальной субстанции или энергии, приводящий к изменениям ее состояния.
    3.7. Заказчик (застройщик) - юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ, для проведения которого требуется разрешение на строительство.
    3.8. Зона охраны памятника истории и культуры - совокупность территорий, окружающих территорию недвижимого памятника истории и культуры, а также пространства над ним и под ним, необходимых для обеспечения сохранности историко-культурной ценности и пространственной целостности памятника, с определенным режимом использования, утвержденная в своих границах в установленном порядке.
    3.9. Земли рекультивированные - ранее нарушенные земли, возвращенные в хозяйственное пользование после рекультивации.
    3.10. Зона жилая - территория, предназначенная для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
    3.11. Использование территории - комплекс мероприятий на территории, позволяющих использовать ее в соответствии с разрешенной функцией без права строительства.
    3.12. Исторические территории города - территории, в пределах которых расположены объекты недвижимого историко-культурного наследия, зоны их охраны, заповедные территории, а также иные историко-культурные ценности, созданные в прошлом и представляющие эстетическую, социально-культурную, историческую, археологическую, архитектурную, градостроительную или иную ценность, приобретенную в процессе исторического развития, имеющие особый режим регулирования градостроительной деятельности, определяемый и контролируемый специально уполномоченным государственным органом охраны памятников.
    3.13. Исходно-разрешительная документация - комплект документов, оформляющий результаты предпроектной подготовки и являющийся основанием для оформления разрешения на осуществление градостроительной деятельности.
    3.14. Изменение окружающей среды - качественная или количественная перемена (обратимая или необратимая) свойств средообразующих компонентов в результате оказываемых на них воздействий.
    3.15. Коли-титр для почвы - наименьшая масса почвы в граммах, в которой содержится одна кишечная палочка.
    3.16. Компоненты природной среды - составные части экосистем: воздух, поверхностные и подземные воды, недра (включая грунты и горные породы), почвы, растительный и животный мир.
    3.17. Концентрация предельно допустимая (ПДК) - норматив - количество вредного вещества в окружающей среде, при постоянном контакте или при воздействии за определенный промежуток времени практически не влияющее на здоровье человека и не вызывающее неблагоприятных последствий у его потомства.
    3.18. Концентрация фоновая - содержание веществ в воздухе, воде или почве, соответствующее ее природному состоянию.
    3.19. Мониторинг локальный (импактный) - система долгосрочных наблюдений, оценки, контроля и прогноза состояния и изменения природной среды и объектов хозяйственной деятельности в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации сооружений.
    3.20. Недвижимый памятник истории и культуры - расположенный на данной территории и связанный с историческими событиями и развитием города объект недвижимого историко-культурного наследия, зарегистрированный в Государственном реестре памятников истории и культуры: историко-градостроительный ансамбль, историко-архитектурный комплекс и ансамбль, здание, строение с принадлежащей ему территорией, сооружение, участок культурного слоя, достопримечательное место, особо охраняемая территория, а также движимые объекты, находящиеся на нем и являющиеся его неотъемлемой частью, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
    3.21. Объект рекультивации - территория, занятая несанкционированной свалкой.
    3.22. Объект образования строительных отходов - строительная площадка или участок производства строительно-монтажных работ, на которых образуются отходы строительства и сноса.
 
 
    РЕФЕРЕНТ: Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа.
 
 
    3.26. Отходы строительства и сноса - отходы (за исключением высоко- и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, объединенные в единую группу.
    3.27. Отходопроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории г. Москвы образуются отходы.
    3.28. Отходопереработчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке и использованию отходов.
    3.29. Отходоперевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перемещению (перевозке) отходов.
    3.30. Плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами.
    3.31. Потребление кислорода биологическое полное (БПКп) - массовая концентрация растворенного кислорода, потребленного при определенных условиях в процессе биологического окисления органических или неорганических веществ, содержащихся в воде.
    3.32. Потребление кислорода химическое - бихроманатная окисляемость (ХПК): массовая концентрация кислорода, эквивалентная количеству бихромата, потребленного растворенными или взвешенными веществами во время обработки проб воды этим окислителем при определенных условиях.
    3.33. Предпроектная подготовка строительства - комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получения права на ее проведение.
    3.34. Прогноз воздействия на окружающую среду - прогноз изменений в окружающей среде в результате воздействия на нее объектов хозяйственной деятельности на этапах проектирования, строительства, эксплуатации и ликвидации сооружений. Различают прогноз качественный и количественный, кратко-, средне-, долгосрочный.
    3.35. Разрешение на осуществление градостроительной деятельности - правовой акт Правительства Москвы о разрешенном использовании градостроительного объекта, являющийся составной частью разрешения на строительство и устанавливающий право застройщика на проведение комплекса работ по осуществлению инвестиционно-строительной деятельности по объекту недвижимости в соответствии с установленными к нему градостроительными требованиями и регламентами.
    3.36. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
    3.37. Разрешение (ордер) на производство работ - документ, являющийся составной частью разрешения на строительство и выдаваемый специально уполномоченными Правительством Москвы органами контроля и надзора, дающий разрешение на производство отдельных видов строительных работ в соответствии с разрешением на осуществление градостроительной деятельности, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией.
    3.38. Радиоактивное загрязнение - форма физического загрязнения, связанного с превышением естественного радиационного фона и уровня содержания в среде радиоактивных элементов и веществ.
    3.39. Рекультивация территории, занятой несанкционированной свалкой (подготовка территории, занятой несанкционированной свалкой, к строительству) - комплекс инженерных и санитарно-гигиенических мероприятий, предусматривающих улучшение, восстановление свойств грунта на территории в целях исключения его физического и химического негативного воздействия на окружающую среду, удаления посторонних примесей и загрязненных грунтов, восстановления плодородного слоя. Проектные и строительные работы выполняются с учетом градостроительной документации на развитие территории.
    3.40. Свалка мусора несанкционированная - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых бытовых отходов (ТБО), крупногабаритного мусора (КГМ), отходов производства и строительства, другого мусора, образовавшегося в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
    3.41. Свалка несанкционированная (погребенная) - стихийно образовавшиеся или возникшие благодаря непродуманной деятельности человека техногенные элементы геологической среды из отходов бытовой и/или производственной сферы площадью более 0,5 га при мощности отложений не менее 1 м (объем более 5000 куб. м).
    3.42. Техногенные грунты - естественные грунты, измененные и перемещенные в результате производственной и хозяйственной деятельности человека, и антропогенные образования.
    3.43. Чрезвычайная экологическая ситуация (экологический кризис) - устойчивые отрицательные изменения окружающей среды, угроза здоровью населения, устойчивые отрицательные изменения состояния естественных экосистем (уменьшение видового разнообразия, исчезновение отдельных видов растений и животных, нарушение генофонда).
    3.44. Экологическое бедствие - глубокие необратимые изменения окружающей среды, существенное ухудшение здоровья населения, разрушение естественных экосистем, нарушение природного равновесия, деградация флоры и фауны, потеря генофонда.
 

4. Основные положения

 
    4.1. Дополнения и изменения в настоящий документ могут вноситься заинтересованными организациями и утверждаться в установленном порядке.
    4.2. При установлении принадлежности строительного участка к территории, занятой несанкционированной свалкой, необходимо пользоваться данными [7].
    4.3. Работы по рекультивации несанкционированных свалок (подготовке территории, занятой несанкционированной свалкой, к строительству) производятся согласно рабочему проекту, согласованному в установленном порядке, и после получения разрешения (ордера) на производство работ.
    4.4. Проектная документация по подготовке территорий, занятых несанкционированными свалками, к строительству (при наличии разрешения на осуществление градостроительной деятельности) разрабатывается на основании задания на проектирование в соответствии с исходно-разрешительной документацией.
    Задание на разработку рабочего проекта готовится на основании проведенных инженерных изысканий и разработанных предложений по рекультивации несанкционированных свалок. задание согласовывается с заказчиком, инвестором, органами местного самоуправления, Центром госсанэпиднадзора в г. Москве, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Мосгосэкспертизой.
    Исходными данными для разработки рабочего проекта рекультивации свалки являются:
    - разрешения на осуществление градостроительной деятельности;
    - задание на проектирование;
    - комплект исходно-разрешительной документации;
    - ситуационный план М 1:2000;
    - топографический план с подземными коммуникациями М 1:1000, М 1:500 в границах объекта с прилегающей территорией в зоне 100 м;
    - технические условия на присоединения к внешним инженерным коммуникациям; инженерно-геологическое заключение Мосгоргеотреста (в случае изготовления другой организацией необходим штамп Геонадзора Москвы);
    - направление рекультивации;
    - данные инженерно-экологических изысканий, санитарно-гигиенических исследований;
    - дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений;
    - места размещения отходов;
    - правоудостоверяющие документы по использованию объекта недвижимости.
    4.5. Заказчик (застройщик) в процессе проведения изыскательских работ и проектирования в соответствии с градостроительным заключением обеспечивает выполнение необходимых топографических, инженерно-геологических изысканий, а также исследование состава почвы (грунтов) на физико-химическую, эпидемиологическую, экологическую и радиологическую безопасность с разработкой мероприятий по рекультивации и утилизации загрязненного грунта на согласованные места захоронения.
    4.6. В связи с тем что, как правило, несанкционированные свалки размещались на пониженных участках рельефа, в долинах малых рек, ручьев, на водосборных участках в оврагах, вблизи крутых склонов, в искусственных выемках, в процессе проведения изыскательских работ и проектирования следует детально рассматривать вопросы гидрогеологического моделирования и инженерно-геологического мониторинга на период производства работ и перспективу.
    4.7. Заказчик (застройщик) в процессе проведения строительных работ в соответствии с [8] обязан вести в установленном порядке учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов и представлять отчетность в порядке и сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
 

5. Порядок проведения инженерных изысканий и исследований на территориях, занятых несанкционированными свалками

 
    5.1. Инженерные изыскания на территориях, занятых несанкционированными свалками, для обоснования проектных решений по их подготовке к строительству должны проводиться в соответствии с требованиями СНиП 11-02, СП 11-102, СП 11-105 и удовлетворять требованиям настоящих норм.
    5.2. В состав инженерных изысканий входят следующие их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания.
    5.3. Инженерные изыскания должны выполняться юридическими и (или) физическими лицами, получившими в установленном порядке соответствующие лицензии на их производство.
    5.4. Инженерные изыскания должны планироваться и выполняться на основе технического задания на производство изысканий, выданного организацией-заказчиком. Техническое задание должно быть согласовано с органами Госсанэпиднадзора, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, проектной организацией, выполняющей рабочее проектирование по рекультивации свалки.
    5.5. При планировании изысканий и анализе их результатов необходимо использовать материалы ранее выполненных изысканий, приводя соответствующие ссылки. При этом следует обращать внимание на срок проведения изысканий прошлых лет в связи с возможными изменениями гидрогеологических условий, объемов и свойств техногенных грунтов.
    5.6. Инженерные изыскания должны выполняться при наличии решения соответствующих органов исполнительной власти и документации в соответствии с действующим законодательством с условием предварительного оформления исходно-разрешительной документации на проектирование и рекультивацию свалки.
    Регистрация производства инженерных изысканий выполняется в установленном порядке соответствующими органами исполнительной власти города Москвы с привлечением организаций, осуществляющих территориальные функции в области инженерных изысканий для строительства.
    Регистрация производства инженерных изысканий оформляется заказчиком (застройщиком) или по его поручению исполнителем инженерных изысканий с оплатой соответствующих услуг.
    5.6.1. Оформление ордеров на выполнение инженерно-геологических изысканий (бурение скважин, отрывка шурфов) производится в общем установленном порядке.
    5.7. Описание несанкционированной свалки должно содержать следующие параметры:
    - генезис техногенных грунтов, их распространение, мощность толщи и ее изменения по площади;
    - время (давность) образования толщи техногенных грунтов, степень завершенности процессов их самоуплотнения и упрочнения;
    - состояние и физико-механические свойства основных разновидностей антропогенных образований;
    - морфология антропогенных образований (бытовые, строительные, промышленные отходы);
    - геоморфология и расположение объектов (в карьере, в виде насыпи, в пойме реки и т.п.);
    - потенциальная экологическая и санитарно-гигиеническая опасность.
    5.8. При выборе методики проведения инженерных изысканий следует учитывать, что техногенные грунты изменяются в широком диапазоне - от разновидностей, близких к природным грунтам, до грунтов, не имеющих аналогов среди природных образований.
    Состав изыскательских и исследовательских работ на несанкционированных свалках определяется в зависимости от показателей согласно рекомендациям таблицы 5.1.
    5.9. Инженерно-геодезические изыскания выполняются в соответствии со СНиП 11-02 и требованиями настоящих строительных норм.
    5.9.1. Топографическая съемка при инженерных изысканиях на несанкционированных свалках выполняется в масштабе 1:500, 1:1000, который определяется в зависимости от размера исследуемой территории и сложности экологической ситуации.
    Масштаб выполняемых топографических съемок и высоты сечения рельефа при инженерно-геодезических изысканиях должен устанавливаться в техническом задании заказчиком.
 
 

Таблица 5.1

 

СОСТАВ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ НА НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛКАХ

 

Виды выполняемых работ Вид антропогенных образований
Смешанные (твердые бытовые, промышленные и строительные), объем, тыс. куб. м Строительные
< 5 5-20 20-50 50-100 100-300 > 300
1 2 3 4 5 6 7 8
Изучение фондовых материалов, рекогносцировочные обследования  + + + + + +
Инженерно-геодезические изыскания + + + + + + +
Инженерно-геологические изыскания + + + + + + +
Инженерно-экологические изыскания
- санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования + + + + + + +
- газогеохимические исследования  + + + + +  
- радиометрические изыскания + + + + + + +

 
 
    5.10. Инженерно-геоэкологические изыскания предназначены для получения необходимых исходных данных для рабочего проектирования и должны предусматривать проведение следующих видов изысканий - инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания.
    Инженерно-геоэкологическим изысканиям должны предшествовать следующие виды работ:
    - сбор и изучение материалов топографических и инженерно-геоэкологических изысканий прошлых лет на территории размещения свалки;
    - инженерно-геодезические изыскания;
    - рекогносцировочное обследование территории свалки.
    5.10.1. Сбор и изучение материалов топографических и инженерно-геологических изысканий прошлых лет проводится для выяснения элементов рельефа, послуживших основой для образования свалки. Выявляются глубины оврагов, карьеров и других понижений, послуживших вместилищем для отходов. Эти данные необходимы для задания проектных глубин скважин и уточнения возраста свалки.
    5.10.2. Топографические материалы масштаба 1:500, 1:1000 предоставляются Мосгоргеотрестом или другими специализированными организациями, имеющими лицензии на выполнение указанных работ, с обязательным согласованием материалов с Мосгоргеотрестом. На топооснову обязательно наносятся инженерные коммуникации, кабели, красные линии.
    5.10.3. Рекогносцировочное обследование площади свалки производится с целью выяснения условий подъезда буровой техники и наличия крупногабаритных отходов. Фиксируются места высачивания фильтрата из свалки, образующие ручьи и лужи в понижениях.
    5.11. Инженерно-геологические изыскания выполняются в соответствии со СНиП 11-02, СП 11-105 (части 1 и 3) и требованиями настоящих строительных норм.
    5.11.1. Инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий участка, занятого несанкционированной свалкой, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия рекультивируемого участка с геологической средой с целью получения необходимых и достаточных материалов для проектирования и выполнения строительных работ.
    5.11.2. При проведении инженерно-геологических изысканий на несанкционированных свалках также следует устанавливать:
    - вид техногенных грунтов, их распространение, мощность толщи и ее изменение по площади;
    - время (давность) образования толщи техногенных грунтов, степень завершенности процессов их самоуплотнения и упрочнения;
    - специфические свойства техногенных грунтов, в том числе их токсичность, возможность образования биогаза, пути возможного заражения окружающей среды.
    5.11.3. В состав инженерно-геологических изысканий входят следующие виды работ:
    - сбор и обработка материалов изысканий прошлых лет;
    - рекогносцировочное обследование;
    - проходка горных выработок (бурение скважин, отрывка шурфов);
    - геофизические исследования;
    - полевые исследования грунтов;
    - гидрогеологические исследования;
    - лабораторные исследования грунтов, поверхностных и подземных вод;
    - камеральная обработка материалов;
    - составление технического отчета.
    5.11.4. Виды и способы проходки горных выработок должны обеспечивать возможность выявления и описания их состава, структурных, текстурных и других особенностей, условий залегания, осуществления количественной оценки их свойств.
    Выбор горных выработок следует производить с учетом условий залегания, состава и состояния грунтов, наличия крупных включений и их крепости, наличия подземных вод и мощности техногенных образований в соответствии с СП 11-105 (часть 1).
    Учитывая чрезвычайно широкий диапазон разновидностей техногенных грунтов, при бурении применяются все способы, регламентируемые приложением "Г" СП 11-105 (часть 1).
    5.11.5. При инженерно-геологических изысканиях на несанкционированных свалках следует выполнять инженерно-геологическую съемку в масштабе 1:1000, 1:500 который определяется в зависимости от размера исследуемой территории, сложности экологической ситуации и требований заказчика.
    5.11.6. Количество горных выработок устанавливается в соответствии с СП 11-105 (часть 1) как для III категории сложности инженерно-геологических условий в зависимости от принятого в программе изысканий масштаба съемки:
    - при масштабе съемки М 1:1000 - 8 шт. на 1 гектар площади свалки;
    - при масштабе съемки М 1:500 - 16 шт. на 1 гектар площади свалки.
    5.11.7. Бурение скважин следует осуществлять с проходкой всей толщи техногенных грунтов с заглублением в коренные породы на глубину 2,0 м.
    Горные выработки следует размещать с учетом особенностей строения и рельефа поверхности естественного основания техногенной толщи (наличие депрессий и засыпанных оврагов).
    5.11.8. В процессе бурения производится отбор проб техногенного грунта, проб техногенного водоносного горизонта и подземных вод.
    В процессе бурения производится описание морфологического состава техногенного грунта с указанием процентного соотношения отходов разных видов (твердые бытовые, строительные, промышленные).
    При наличии имеющейся органики в теле свалки необходимо проводить дезинфекцию буровых снарядов, так как загрязнение можно перенести из одной скважины в другую. Отбираются пробы грунта на бактериальное, радиологическое и химическое загрязнение.
    Из ближайших поверхностных водотоков и водоемов отбираются пробы воды на химическое, бактериальное и радиологическое загрязнение.
    5.11.9. Отбор проб техногенных грунтов следует производить в соответствии с ГОСТ 17.4.3.01, ГОСТ 17.4.4.02 и ГОСТ 28168. Опробование рекомендуется производить в соответствии с СП 11-102.
    Из поверхностного слоя - методом "конверта" (смешанная проба на площади 20 - 25 кв. м) на глубину 0,0-0,30 м, из скважин - методом индивидуальной пробы, но не реже чем через 1 м на глубину зоны загрязнения.
    Количество и расположение проб, а также расстояние между пробами устанавливаются в программе изысканий. При уточнении параметров несанкционированной свалки (площадь, мощность, состав) плотность опробования может быть изменена.
    5.11.10. Для оценки гидрогеологических условий в районе свалки производится бурение дополнительных скважин в створах в основном направлении потока подземных вод и по направлению к ближайшим водоемам и водотокам. В дополнительных скважинах отбираются пробы воды, замеряется уровень подземных вод, проводятся опытные откачки и наблюдения за восстановлением уровня высоты напора. По данным о положении уровней и данным о фильтрационных свойствах пород рассчитывается скорость фильтрации и связанная с ней скорость переноса загрязнителей.
    5.11.11. В лабораторных условиях в пробах определяются физико-механические свойства грунтов (объемная масса, плотность, пористость, коэффициент фильтрации, механический состав).
    В пробах грунта и воды определяются рН, минерализация, содержание аммонийного азота, БПК, ХПК, тяжелых металлов, мышьяка, 3,4-бенз(а)пирена, нефтепродуктов, углеводородов (суммарное содержание), нитратов и хлоридов.
    Порядок исследований по определению санитарно-эпидемиологического загрязнения приводится ниже.
    5.12. Инженерно-экологические изыскания выполняются в соответствии с СП 11-102 и требованиями настоящих строительных норм.
    5.12.1. Инженерно-экологические изыскания выполняются в увязке с инженерно-геологическими изысканиями.
    5.12.2. Инженерно-экологические изыскания имеют целью получение объективных и исчерпывающих сведений о состоянии объектов окружающей среды в т.н. зоне негативного воздействия несанкционированной свалки. Совокупность полученной информации, во-первых, обеспечит правильность выбора того или иного инженерного решения по восстановлению хозяйственной ценности территории, во-вторых, определит характер и содержание мероприятий, которые необходимо провести для предотвращения негативных последствий инженерных работ по рекультивации.
    5.12.3. В состав инженерно-экологических изысканий входят:
    - сбор, обработка и анализ фондовых материалов;
    - рекогносцировочное обследование;
    - составление дендроплана и перечетной ведомости;
    - проходка горных выработок (бурение скважин, отрывка шурфов и закопушек) для получения экологической информации;