Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 505 286. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы от 28.10.2005 N 2152-РП "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ"

Дата документа28.10.2005
Статус документаДействует
МеткиРаспоряжение · Положение · Форма

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ ПАСПОРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

 
    В соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 4 декабря 2003 г. Пр-2192), приказом МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 6144), приказом МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 6218), в целях обеспечения контроля за своевременным и полным осуществлением мер по предупреждению, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Москвы:
    1. Утвердить:
    1.1. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности опасного объекта города Москвы (приложение 1).
    1.2. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности района города Москвы (приложение 2).
    1.3. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности административного округа города Москвы (приложение 3).
    1.4. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности города Москвы (приложение 4).
    2. Руководителям опасных объектов, расположенных на территории города Москвы, в срок до 1 февраля 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности опасных объектов согласно приложению 1.
    3. Управам районов города Москвы в срок до 1 апреля 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности районов согласно приложению 2.
    4. Префектурам административных округов города Москвы в срок до 1 мая 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности административных округов согласно приложению 3.
    5. Главному управлению МЧС России по г. Москве:
    5.1. Совместно с Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы в срок до 20 июня 2006 г. организовать разработку и представить в установленном порядке согласно приложению 4 паспорт безопасности города Москвы.
    5.2. Оказать необходимую методическую и практическую помощь руководителям опасных объектов, управам районов города Москвы и префектурам административных округов города Москвы по разработке ими паспортов безопасности соответствующей подведомственности.
    6. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы, организаций, расположенных на территории города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы предоставлять по запросу Главного управления МЧС России по г. Москве, территориальных органов исполнительной власти города Москвы информацию, необходимую для разработки паспорта безопасности города Москвы, района, административного округа.
    7. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики города Москвы организовать разработку паспортов безопасности на подведомственных опасных объектах.
    8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
 

И.о. Мэра Москвы
В.И. РЕСИН

 
 
    

Приложение 1
к распоряжению
Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ТИПОВОГО ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА ГОРОДА МОСКВЫ

 
    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте РФ 22.12.2004 N 6218).
    2. Паспорт безопасности опасного объекта устанавливает основные требования к структуре, составу и оформлению паспорта безопасности опасного объекта. Настоящий типовой паспорт безопасности предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные требования не распространяются на объекты Вооруженных сил Российской Федерации.
    3. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:
    - определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
    - определения возможности возникновения ЧС на опасном объекте;
    - оценки возможных последствий ЧС на опасном объекте;
    - оценки возможного воздействия ЧС, возникших на соседних опасных объектах;
    - оценки состояния работ по предупреждению ЧС и готовности к ликвидации ЧС на опасном объекте;
    - разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий ЧС на опасном объекте.
    4. Разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта.
    5. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости с внесением изменений во все экземпляры.
    6. При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенностей объекта.
    7. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах.
    Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта представляется в Главное управление МЧС России по г. Москве.
    8. Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя:
    - титульный лист;
    - разделы:
    "Общая характеристика опасного объекта";
    "Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций";
    "Характеристика аварийности и травматизма";
    "Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций";
    - последний лист, содержащий подписи разработчиков.
    9. Паспорт безопасности опасного объекта заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности опасного объекта.
 
 
    

Приложение
к Положению

 

ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

 

Форма титульного листа паспорта безопасности опасного объекта

    

Гриф определяется исполнителем   
   
"Согласовано"  "Утверждаю"
Начальник Главного управления  Руководитель объекта
МЧС России по г. Москве   
   
Место печати  Место печати
(на подписи)  (на подписи)
"___" ________ 200_ г.  "___" ________ 200_ г.

    

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(наименование объекта и эксплуатирующей организации)
Москва, 200___ г.

    

Содержание

 
    1. Общая характеристика опасного объекта.
    2. Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций.
    3. Характеристика аварийности и травматизма.
    4. Характеристика организационно-технических мероприятий,
    обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    5. Ситуационный план.
    6. Расчетно-пояснительная записка.
 

1. Общая характеристика опасного объекта

 

Наименование показателя Значение показателя
1. Полное и сокращенное наименование организации  
2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп организации, Ф.И.О. руководителей  
3. Краткий перечень основных направлений деятельности организации, связанных с эксплуатацией объекта  
4. Сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах:  
площадь объекта, кв. м  
размер санитарно-защитной зоны, кв. м  
5. Сведения о персонале:  
общая численность, чел.  
наибольшая работающая смена, чел.  
6. Износ производственных фондов, %  
7. Характеристика территории  
7а. Среднегодовые:  
направление ветра, румбы  
скорость ветра, км/ч  
относительная влажность, %  
7б. Максимальные значения (по сезонам):  
скорость ветра, км/ч  
7в. Количество атмосферных осадков, мм:  
среднегодовое  
максимальное (по сезонам)  
7г. Температура, град. C:  
среднегодовая  
максимальная (по сезонам)  
8. Сведения об опасных веществах на опасном объекте:  
перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и биологически опасных веществ (по видам), тонн  
перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и биологически опасных веществ по каждому опасному производству, тонн  
перечень и количество радиоактивных веществ (по видам), куб. м/Ки  

 

2. Показатели степени риска при возникновении чрезвычайной ситуации

 

Наименование показателя Значение показателя
1. Показатель приемлемого риска, год(-1):  
для персонала  
для населения, проживающего на близлежащей территории  
2. Краткая характеристика наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций (последовательность событий)  
3. Показатели степени риска для персонала и населения при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций:  
частота наиболее опасного сценария развития  
чрезвычайных ситуаций, год(-1)  
количество опасного вещества, участвующего в реализации наиболее опасного сценария, тонн, куб. м/Ки  
возможное количество погибших среди персонала, чел.  
возможное количество пострадавших среди персонала, чел.  
возможное количество погибших среди населения, чел.  
возможное количество пострадавших среди населения, чел.  
возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, чел.  
величина возможного ущерба, руб.  
4. Размеры зон действия поражающих факторов при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайной ситуации:  
площадь зон действия поражающих факторов при реализации наиболее опасного сценария развития чрезвычайной ситуации, кв. м  
количество разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или технологического оборудования в зонах действия поражающих факторов при реализации наиболее опасного сценария развития чрезвычайной ситуации (отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего количества)  
5. Краткая характеристика наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации (последовательность событий)  
6. Показатели степени риска для персонала и населения при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайной ситуации:  
частота наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации, год(-1)  
количество опасного вещества, участвующего в реализации наиболее вероятного сценария, тонн  
возможное количество погибших среди персонала, чел.  
возможное количество пострадавших среди персонала, чел.  
возможное количество погибших среди населения, чел.  
возможное количество пострадавших среди населения, чел.  
возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, чел.  
величина возможного ущерба, руб.  
7. Размеры зон действия поражающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации:  
площадь зон действия поражающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации, кв. м  
количество разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или технологического оборудования в зонах действия поражающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации (отдельно по "слабой", "средней", "сильной", "полной" в % от общего количества)  
8. Индивидуальный риск для персонала объекта, год(-1)  
9. Индивидуальный риск для населения на прилегающей территории, год(-1)  
10. Коллективный риск (математическое ожидание потерь) - ожидаемое количество пострадавших (погибших) людей (персонала и населения) в результате возможных аварий (ЧС) за определенное время (год), чел./год  

 

3. Характеристика аварийности, травматизма и пожаров на опасном объекте

 

3.1. Характеристика аварийности на опасном объекте

 

Год п/п N п/п Дата Характеристика аварии Причина аварии Последствия аварии % выполнения мероприятий, предусмотренных актами расследования
2000 г. 1.      
2.      
...      
2001 г. 1.      
2.      
...      
2002 г. 1.      
2.      
...      
2003 г. 1.      
2.      
...      
2004 г. 1.      
2.      
...      
2005 г. 1.      
2.      
...      

 

3.2. Характеристика травматизма на опасном объекте

 

Год п/п N п/п Дата Характеристика травмы Причина травмы Последствия травмы % выполнения мероприятий, предусмотренных актами расследования
2000 г. 1.      
2.      
...      
2001 г. 1.      
2.      
...      
2002 г. 1.      
2.      
...      
2003 г. 1.      
2.      
...      
2004 г. 1.      
2.      
...      
2005 г. 1.      
2.      
...      

 

3.3. Характеристика пожаров на опасном объекте

 

Год п/п N п/п Дата Характеристика пожара Причина пожара Последствия пожара % выполнения мероприятий, предусмотренных актами расследования
2000 г. 1.      
2.      
...      
2001 г. 1.      
2.      
...      
2002 г. 1.      
2.      
...      
2003 г. 1.      
2.      
...      
2004 г. 1.      
2.      
...      
2005 г. 1.      
2.      
...      

 

4. Характеристика мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

 

Наименование показателя Значение показателя
1. Наличие на основном объекте организационно-плановых документов в соответствии с Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2003 N 4291), да/нет:  
Положение по организации прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций на опасном объекте  
Положение об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  
план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  
план подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций  
декларация промышленной безопасности  
показатели степени риска чрезвычайных ситуаций  
2. Последний срок оценки готовности опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности сил и средств по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дата  
3. Наличие на опасном объекте Плана взаимодействия с антитеррористическими подразделениями ФСБ России, внутренними войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России в случае несанкционированного вмешательства в деятельность объекта или при угрозе террористического акта, да/нет  
4. Наличие на опасном объекте спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны, да/нет (по видам)  
5. Укомплектованность личным составом спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны в соответствии со штатным расписанием (по видам подразделений), % к необходимому количеству  
6. Оснащенность приборами и оборудованием спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны в соответствии с табелем оснащения, % к необходимому количеству  
7. Укомплектованность служб и подразделений опасного объекта специалистами, осуществляющими деятельность в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, % к необходимому количеству  
8. Обучение спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений пожарной охраны, служб и подразделений опасного объекта, осуществляющих деятельность в области предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, % прошедших обучение к общему количеству (по каждому подразделению)  
9.Наличие на опасном объекте систем оповещения персонала и населения, проживающего около опасного объекта, да/нет  
10. Наличие на объекте защитных сооружений (по видам сооружений и их назначению), количество укрываемых и % от нормативной потребности  
11. Наличие на опасном объекте работоспособных технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных нормативными документами, да/нет (по видам)  
12. Наличие на объекте системы внутреннего противопожарного водопровода, его характеристики и соответствие требованиям нормативных документов  
13. Наличие на объекте системы наружного противопожарного водопровода, его характеристики и соответствие требованиям нормативных документов  
14. Соответствие генерального плана предприятия, объемно-планировочных решений помещений зданий и сооружений, путей эвакуации требованиям нормативных документов  
15. Наличие на опасном объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию или систем физической защиты, да/нет  
16. Наличие на опасном объекте пункта и автоматизированной системы управления производственным процессом, функционирующих в условиях ЧС, в соответствии с требованиями нормативных документов, да/нет  
17. Количество зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения, ед./% от общего количества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами  
18. Количество зданий и помещений, оборудованных системами автоматической пожарной сигнализацией, ед./% от общего количества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами  
19. Наличие на опасном объекте резервных источников электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование объекта при чрезвычайной ситуации и действия аварийно-восстановительных подразделений при ликвидации чрезвычайных ситуаций (по видам), да/нет  
20. Наличие договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта за нанесенный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, да/нет  

 

5. Ситуационный план

    
    К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных ЧС на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка.
    В паспорте безопасности опасного объекта показатели степени риска приводятся только для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС.
    На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных ЧС и индивидуального (потенциального) риска.
    Построение изолиний риска осуществляется от максимально возможных значений до 10 х 10(-7) год(-1) .
    Расчеты по показателям степени риска объекта представляются в расчетно-пояснительной записке.
 

6. Расчетно-пояснительная записка

 
    Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта.
    Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.
    В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска ЧС для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности опасного объекта.
    В расчетно-пояснительной записке приводятся расчеты по всем возможным сценариям развития ЧС.
    При определении показателей степени риска учитывается возможность возникновения ЧС, если источником ЧС являются аварии или ЧС на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях, а также опасные природные явления.
    Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:
    - титульный лист;
    - список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;
    - аннотация;
    - содержание (оглавление);
    - задачи и цели оценки риска;
    - описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности;
    - методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска ЧС;
    - описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;
    - результаты оценки риска ЧС, включая ЧС, источниками которых могут явиться аварии или ЧС на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления;
    - анализ результатов оценки риска;
    - выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС;
    - рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.
 
 
 

Приложение 2
к распоряжению
Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ТИПОВОГО ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ

 
    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2004 N 6144).
    2. Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается для территориальной единицы города Москвы - района.
    3. Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается для решения следующих задач: - определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
    - оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
    - оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
    - разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
    4. Разработка паспорта безопасности района города Москвы организуется управой района города Москвы.
    5. При заполнении форм паспорта безопасности района разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории района.
    6. Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается в двух экземплярах.
    Первый экземпляр остается в управе района. Второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по г. Москве.
    7. Паспорт безопасности района города Москвы включает в себя:
    - титульный лист;
    - разделы:
    "Общая характеристика района";
    "Характеристика опасных объектов на территории района";
    "Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций";
    "Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций";
    "Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций";
    "Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района";
    - расчетно-пояснительную записку.
    8. Паспорт безопасности района города Москвы заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности района города Москвы.
 
 
    

Приложение
к Положению

 

ТИПОВАЯ ФОРМА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ

 

Форма титульного листа паспорта безопасности

 

(по заполнении секретно)   
  "Утверждаю"
  Глава управы района
   
  города Москвы
  М.П.
  "____" _______ 200__ г.

    

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(наименование района города Москвы)

 

Начальник Главного  Председатель Комиссии управы
управления МЧС России  района __________________ по
по г. Москве  предупреждению и ликвидации
  чрезвычайных ситуаций
  и обеспечению пожарной
  безопасности
"____" __________ 200__ г.  "____" __________ 200__ г.
М.П.  М.П.

    

Москва, 200_ г.

    

Содержание

 
    1. Общая характеристика района.
    2. Характеристика опасных объектов на территории района.
    3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций.
    4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций.
    5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций.
    6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района.
    7. Расчетно-пояснительная записка.
 

1. Общая характеристика территории района
_________________

 

N п/п Наименование показателя Значение показателя
Значение показателя на момент разработки паспорта Значение показателя через пять лет
Общие сведения о территории
1. Общая численность населения   
2. Площадь территории района, кв. км   
3. Количество объектов особой важности (ОВ) и I категории, ед.   
4. Численность населения, проживающего в зоне вероятной чрезвычайной ситуации на объектах ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей численности населения   
5. Плотность населения, чел./кв. км   
6. Количество потенциально опасных объектов, ед.   
7. Количество критически важных объектов, ед.   
8. Степень износа производственного фонда, %   
9. Степень износа жилого фонда, %   
10. Количество больничных учреждений, ед.   
11. Количество инфекционных стационаров, ед.   
12. Число больничных коек, ед.   
13. Число больничных коек в инфекционных стационарах, ед.   
14. Численность персонала всех медицинских специальностей, чел./10000 жителей, в том числе в инфекционных стационарах   
15. Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей, в том числе в инфекционных стационарах   
16. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), ед.   
17. Количество чрезвычайных ситуаций, ед.   
В том числе:   
техногенного характера   
природного характера   
18. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб.   
В том числе:   
техногенного характера   
природного характера   
19. Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год(-1)   
20. Показатель приемлемого риска для персонала и населения, год(-1)   
 Социально-демографическая характеристика территории
21. Средняя продолжительность жизни населения, лет   
В том числе:   
мужчин   
женщин   
22. Рождаемость, чел./год   
23. Естественный прирост, чел./год   
24. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей   
В том числе по различным причинам:   
1)   
2)   
25. Количество погибших, чел.   
В том числе:   
в транспортных авариях   
при авариях на производстве   
при пожарах   
при чрезвычайных ситуациях природного характера   
26. Численность трудоспособного населения, тыс. чел.   
27. Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от трудоспособного населения   
В том числе:   
в сфере производства   
в сфере обслуживания   
28. Общая численность пенсионеров, тыс. чел.   
В том числе:   
по возрасту   
инвалидов   
29. Количество преступлений на 1000 чел.   
 Характеристика природных условий территории
30. Среднегодовые:   
направление ветра, румбы   
скорость ветра, км/ч   
относительная влажность, %   
31. Максимальные значения (по сезонам):   
скорость ветра, км/ч   
32. Количество атмосферных осадков, мм:   
среднегодовое   
максимальное (по сезонам)   
33. Температура, град. С:   
среднегодовая   
максимальная (по сезонам)   
 Транспортная освоенность территории района
34. Протяженность железнодорожных путей, всего, км   
В том числе общего пользования, км/% от общей протяженности   
Из них электрифицированных   
35. Протяженность автомобильных дорог, всего, км   
В том числе общего пользования, км/% от общей протяженности   
Из них с твердым покрытием   
36. Обеспеченность подъездными дорогами с твердым покрытием, ед./% от потребности   
37. Обеспеченность телефонной связью, ед./% от потребности   
38. Территории района, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.   
39. Территории района, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.   
40. Количество автомобильных мостов по направлениям, ед.   
41. Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед.   
42. Протяженность водных путей, км   
43. Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед.   
44. Количество шлюзов и каналов, ед.   
45. Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, ед.   
46. Протяженность магистральных трубопроводов, км   
В том числе:   
нефтепроводов   
нефтепродуктопроводов   
газопроводов   
др.   
47. Протяженность линий электропередачи, км   

 

2. Характеристика опасных объектов на территории района ______________________

 

N п/п Наименование показателя Значение показателя
Значение показателя на момент разработки паспорта Значение показателя через пять лет
1. Ядерно и радиационно опасные объекты (ЯРОО)   
1.1. Количество ядерно и радиационно опасных объектов, всего ед.   
В том числе:   
объекты ядерного оружейного комплекса   
объекты ядерного топливного цикла   
АЭС   
Из них с реакторами типа РБМК   
научно-исследовательские и другие реакторы (стенды)   
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"   
1.2. Общая мощность АЭС, тыс. кВт   
1.3. Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки   
1.4. Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км   
1.5. Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.:   
опасного загрязнения   
чрезвычайно опасного загрязнения   
1.6. Количество происшествий (аварий) на радиационно опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)   
2. Химически опасные объекты   
2.1. Количество химически опасных объектов (ХОО), всего единиц   
2.2. Средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически опасных веществ (АХОВ), тонн   
В т.ч.:   
хлора   
аммиака   
сернистого ангидрида и др. <*>   
2.3. Средний объем транспортируемых АХОВ   
2.4. Общая площадь зон возможного химического заражения, кв. км   
2.5. Количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)   
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты   
3.1. Количество взрывоопасных объектов, ед.   
3.2. Количество пожароопасных объектов, ед.   
3.3. Общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. тонн:   
взрывоопасных веществ   
легковоспламеняющихся веществ   
3.4. Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)   
4. Биологически опасные объекты   
4.1. Количество биологически опасных объектов, ед.   
4.2. Количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)   
5. Гидротехнические сооружения   
5.1. Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной принадлежности)   
5.2. Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, ед.   
5.3. Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за последние пять лет)   
6. Возможные аварийные выбросы, тонн /год:   
химически опасных веществ   
биологически опасных веществ   
физически опасных веществ   
7. Количество мест размещения отходов, единиц:   
мест захоронения промышленных и бытовых отходов   
мест хранения радиоактивных отходов   
могильников   
свалок (организованных и неорганизованных)   
карьеров   
терриконов и др.   
8. Количество отходов, тонн   

 
    


    <*> Другие наименования определяются исходя из местных условий.
 

3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

 

N п/п Виды опасных природных явлений Интенсивность природного явления Частота природного явления, год(-1) Частота наступления чрезвычайной ситуации при возникновении природного явления, год(-1) Размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации, кв. км Возможная численность населения района, попадающего в зону чрезвычайной ситуации, тыс. чел. Возможная численность населения в зоне чрезвычайной ситуации с нарушением условий жизнедеятельности, тыс. чел. Социально-экономические последствия
Возможное число погибших, чел. Возможное число пострадавших, чел. Возможный ущерб, руб.
1. Землетрясения, балл 7-8         
 8-9         
 > 9         
2. Извержения вулканов          
3. Оползни, м          
4. Селевые потоки          
5. Снежные лавины, м          
6. Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с > 32         
7. Бури, м/с > 32         
8. Штормы, м/с 15-31         
9. Град, мм 20-31         
10. Цунами, м > 5         
11. Наводнения, м > 5         
12. Подтопления, м > 5         
13. Пожары природные, га          

 

4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

 

N п/п Виды возможных техногенных чрезвычайных ситуаций Месторасположение и наименование объектов Вид и возможное количество опасного вещества, участвующего в реализации чрезвычайных ситуаций (тонн) Возможная частота реализации чрезвычайных ситуаций, год(-1) Показатель приемлемого риска, год(-1) Размеры зон вероятной чрезвычайной ситуации, кв. км Численность населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности, тыс. чел. Социально-экономические последствия
Возможное число погибших, чел. Возможное число пострадавших, чел. Возможный ущерб, руб.
1. Чрезвычайные ситуации на химически опасных объектах Объект N 1         
 Объект N 2         
 Объект N 3         
 ...         
2. Чрезвычайные ситуации на радиационно опасных объектах То же         
3. Чрезвычайные ситуации на биологически опасных объектах То же         
4. Чрезвычайные ситуации на пожаро- и взрывоопасных объектах То же         
5. Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах и системах связи То же         
6. Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения То же         
7. Чрезвычайные ситуации на гидротехнических сооружениях То же         
8. Чрезвычайные ситуации на транспорте То же         

 
    Примечание. При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563).
 

5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

 

Виды биолого-социальных чрезвычайных ситуаций Виды особо опасных болезней Объекты, на которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций Среднее число биолого-социальных чрезвычайных ситуаций за последние 10 лет Дата последней биолого-социальной чрезвычайной ситуации Заболевания особо опасными инфекциями Ущерб, руб.
Эпидемии Эпизоотии Эпифитотии
Число больных, чел. Число погибших, чел. Число получающих инвалидность, чел. Число больных с/х животных (по видам), голов Пало, число голов Вынужденно убито (число голов) Площадь пораженных с/х культур (по видам), тыс. га Площадь обработки с/х культур (по видам), тыс. га
1. Эпидемии              
2. Эпизоотии              
3. Эпифитотии              

 

6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района ___________________

 

N п/п Наименование показателя Значение показателя
Значение показателя на момент разработки паспорта Значение показателя через пять лет
1. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед./% от потребности   
2. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию, ед./% от потребности   
3. Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности   
4. Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности   
5. Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа этих систем   
6. Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа этих систем   
7. Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей численности населения территории   
8. Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны (по видам сооружений и их назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от нормативной потребности   
9. Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в т.ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности   
10. Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от расчетной потребности (поездов, автомобилей, судов, самолетов и вертолетов)   
11. Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от потребности   
12. Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемических очагах, чел.   
13. Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетной потребности   
14. Защищенные запасы воды, куб. м/% от расчетной потребности   
15. Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, куб. м/% от их нормативных потребностей   
16. Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности   
17. Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности   
18. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности   
19. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности   
20. Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности   
21. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система пожаротушения, ед./% от общего количества   
22. Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего количества зданий   
23. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед./% от потребности   
24. а) количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности   
б) количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от потребности   
25. Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности   
26. Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа   
27. Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа   
28. Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа   
29. Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа   
30. Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами   
31. Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками   
32. Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности:   
средств для очистки воды   
оборудования для очистки воды   
33. Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности:   
гидрометеостанций   
санитарно-эпидемиологических станций   
ветеринарных лабораторий   
агрохимических лабораторий   
34. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в районе, ед./% от планового количества   
35. Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД   
36. Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований, чел./% от расчетной потребности   
37. Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности   
38. Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной потребности   
39. Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам)