Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 506 303. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Регионы: Москва
Регионы: Москва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Московской области от 25.01.2005 N 41/51 (ред. от 12.02.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2005-2008 ГОДОВ"

Дата документа25.01.2005
Статус документаДействует
МеткиПостановление · Программа

    

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2005 г. 41/51

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2005-2008 ГОДОВ"

 

(в ред. Постановления Правительства МО от 12.02.2007 N 88/5)

 
    В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16, от 18.05.2004 N 281/18, от 16.06.2004 N 319/20, от 25.06.2004 N 359/23, от 29.06.2004 N 379/25, от 03.08.2004 N 453/29, от 05.08.2004 N 474/30, от 30.08.2004 N 534/34, от 12.10.2004 N 613/40, от 18.10.2004 N 625/41, от 10.12.2004 N 758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1) и в целях удовлетворения потребностей населения в услугах связи Правительство Московской области постановляет:
    1. Утвердить Программу Правительства Московской области "Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период 2005-2008 годов" (прилагается).
    2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области заключить соглашения с заказчиком Программы о взаимодействии при ее реализации.
    3. Министерству информационных технологий и связи Московской области (Межуев Н.В.) ежегодно информировать Правительство Московской области о ходе реализации Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления, и в случае необходимости в установленном порядке вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения по ее корректировке.
    (в ред. Постановления Правительства МО от 12.02.2007 N 88/5)
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за Губернатором Московской области.
 

Губернатор Московской области
Б.В. ГРОМОВ

 
 
 

Утверждена
постановлением
Правительства
Московской области
от 25 января 2005 г. N 41/51

 

ПРОГРАММА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СВЯЗИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2005-2008 ГОДОВ"

 

(в ред. Постановления Правительства МО от 12.02.2007 N 88/5)

 

1. Паспорт Программы Правительства Московской области "Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период 2005-2008 годов"

 

Наименование Программы Программа Правительства Московской области "Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области на период 2005-2008 годов" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы Постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16, от 18.05.2004 N 281/18, от 16.06.2004 N 319/20, от 25.06.2004 N 359/23, от 29.06.2004 N 379/25, от 03.08.2004 N 453/29, от 05.08.2004 N 474/30, от 30.08.2004 N 534/34, от 12.10.2004 N 613/40, от 18.10.2004 N 625/41, от 10.12.2004 N 758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1)
Заказчик Программы Министерство информационных технологий и связи Московской области
(в ред. Постановления Правительства МО от 12.02.2007 N 88/5)
Разработчики Программы Министерство транспорта Московской области, ОАО "Агентство деловой информации "Подмосковье" (г. Дубна)
Цель Программы Развитие связи и телекоммуникаций в Московской области, создание конкурентной среды в отрасли связи, уменьшение диспропорций в уровне услуг связи в муниципальных образованиях Московской области, обеспечение доступности услуг связи, телевидения и Интернета населению Московской области, телефонизация населенных пунктов Московской области
Задачи Программы Увеличение ежегодного прироста абонентской телефонной сети на территории Московской области до 150 тысяч номеров;
 обеспечение услугами связи, телевидения и Интернета населения Московской области;
 телефонизация населенных пунктов Московской области;
 привлечение ежегодных инвестиций в развитие связи;
 создание конкурентной среды, обеспечивающей участие в реализации проектов альтернативных операторов
Срок реализации Программы 2005-2008 годы
Исполнители программных мероприятий Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридические и физические лица
Источники финансирования Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет привлеченных инвестиций
Ожидаемые социально-экономические результаты от Увеличение к концу 2008 года квартирных телефонов до 33,3 на 100 жителей (в 1,7 раза по сравнению с 2003 годом);
реализации Программы сокращение очереди на установку телефонов в Московской области в 10 раз;
 увеличение годового объема услуг связи в 2 раза;
 увеличение к концу 2008 года доли доходов от услуг связи в общем объеме платных услуг населению Московской области с 8,4% до 11,5%
Управление Программой и контроль за ее реализацией Правительство Московской области. Министерство информационных технологий и связи Московской области
(в ред. Постановления Правительства МО от 12.02.2007 N 88/5)

 

2. Введение

 
    Программа разработана во исполнение постановления Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями).
    Программа содержит перечень и механизм реализации мероприятий по развитию связи и телекоммуникаций в Московской области на период до 2008 года, необходимых для устойчивого развития отрасли связи на территории Московской области, достижения европейских стандартов уровня телефонизации области и эффективного удовлетворения потребностей населения в качественных услугах связи, телевидения и Интернета.
    Мероприятия Программы основываются на результатах проведенного анализа состояния телефонной связи в Московской области, предложениях операторов связи и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
    Развитие рынка услуг связи за счет увеличения притока частных инвестиций и предоставления возможностей альтернативным операторам присоединяться к междугородним сетям создаст дополнительные возможности для обеспечения доступности услуг связи жителям Московской области, телефонизации удаленных и малонаселенных пунктов Московской области, увеличения годового объема услуг связи, увеличения доли доходов от услуг связи в общем объеме платных услуг населению Московской области.
 
 
    РЕФЕРЕНТ: Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
 
 

2.2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 
    Население Московской области составляет 6620 тысяч человек, из них городских жителей - 5250 тысяч, сельских жителей - 1370 тысяч.
    Среднесписочная численность работников электро- и радиосвязи в 2003 году составила 16900 человек. Связь в Московской области находится на уровне среднего показателя по России.
    На конец 2003 года общее число основных абонентских устройств городской телефонной сети (ГТС) и сельской телефонной сети (СТС), включая абонентские устройства, подсоединенные к телефонным станциям, размещенным в учреждениях, составляло 1616 тысяч номеров, в том числе абонентов альтернативных операторов - 151 тысяча номеров.
    Плотность аппаратов фиксированной связи на конец 2003 года составила 24,4 телефона на 100 жителей.
    Плотность аппаратов мобильной связи в 2004 году достигла плотности аппаратов фиксированной связи.
    По прогнозу Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации ожидается следующая динамика плотности телефонных аппаратов на 100 жителей:
 

Вид связи 2004 год 2008 год 2012 год
Фиксированная 24 33 42
Мобильная 24 52 80

 
    В Московской области действует три крупных оператора мобильной связи - "МТС", "БиЛайн" и "Мегафон". Предложения в данном сегменте рынка опережают спрос.
    Однако многократное увеличение в течение последних лет пользователей сотовой связи не снизило потребности населения в услугах фиксированной связи.
    На конец 2003 года число квартирных абонентских устройств ГТС и СТС составляло 1304 тысячи номеров, в том числе абонентов альтернативных операторов - 80 тысяч номеров.
    Плотность квартирных телефонов составляла 19,7 телефона на 100 жителей.
    В очереди на установку телефонов находятся 405 тысяч жителей Московской области (350 тысяч - в городской местности, 55 тысяч - в сельской местности).
    Особенно остро стоит вопрос развития сельских телефонных сетей. По состоянию на 1 января 2004 года из 6105 сельских населенных пунктов телефонизировано 3816, не телефонизировано 2289 сельских населенных пунктов. Из 3716 малонаселенных сельских пунктов (до 50 жителей) телефонизировано 1673, не телефонизировано - 2043.
    За последние 3 года в Московской области отмечается положительная динамика показателей развития фиксированной связи.
    В 2001 году прирост абонентской сети составлял 62 тысячи номеров, в 2002 году - 70 тысяч номеров, а в 2003 году - 75 тысяч номеров.
    Объем платных услуг связи, оказанных населению Московской области в 2003 году, составил 5,6 млрд. рублей. Рост объемов платных услуг связи в 2003 году составил 28%, или 7% в сопоставимых ценах к 2002 году.
 
    Приводится график инерционного прогноза удовлетворения заявок на установку телефона с учетом их прироста.
    Несмотря на положительную динамику роста абонентской сети и ежегодное удовлетворение заявлений на установку квартирных телефонов в объеме 65 тысяч заявлений в год при ежегодной постановке на учет 45,5 тысячи заявлений, очередь уменьшается за год только на 19,5 тысячи заявлений, и ее ликвидация (405 тысяч заявок) при существующем приросте абонентской сети в обозримый период не прогнозируется.
    Это объясняется увеличивающимися объемами строительства жилых домов в Подмосковье.
    В 2003 году появилось 34,2 тысячи семей новоселов, претендующих на установку телефона. В ближайшие годы уменьшение объемов вводимого в Московской области жилья не предвидится. И, следовательно, будет расти спрос на услуги связи.
    Решить к концу 2008 года в основном проблему жителей Московской области - очередников на услуги стационарной телефонной связи (сократить очередь на установку телефонов в 10 раз) возможно следующими программными действиями:
    - увеличить вдвое по сравнению с 2003 годом прирост абонентской сети (с 75 тысяч номеров до 150 тысяч номеров в год) и количество установок квартирных телефонов (с 65 тысяч до 130 тысяч в год) путем привлечения ежегодных частных инвестиций (собственных средств операторов связи) в объеме 100 млн.