Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 510 910. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Советник бухгалтера
Советник бухгалтера

ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Дата документа01.11.2011
МеткиСтатья

    

ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Шишкоедова Н.Н.,
эксперт Издательского Дома "Советник бухгалтера"

 
    Многие образовательные учреждения - как государственные и муниципальные, так и некоммерческие - открывают филиалы и представительства в других городах и населенных пунктах. В этом случае нужно учесть целый ряд организационных и налоговых нюансов.
 

Обособленное подразделение в гражданском и налоговом законодательстве

 
    Одной из наиболее сложных проблем, с которыми сталкиваются руководители и бухгалтеры организаций, имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства и иные), является различный подход к квалификации самих обособленных подразделений в контексте гражданского и налогового законодательства.
    Исходя из норм Гражданского кодекса РФ, обособленные подразделения юридического лица создаются в форме представительств и филиалов, причем они должны быть указаны в учредительных документах создавшего их лица. Сами представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений, а руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Об этом говорится в статье 55 ГК РФ, в которой также уточняется, что:

представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту;
филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

    Иными словами, понятие "филиал" значительно шире, чем понятие "представительство". К примеру, представительство образовательного учреждения может заниматься продвижением образовательных услуг и привлечением студентов (учащихся), включая прием документов и оформление договоров с ними, в то время как сами образовательные услуги оказываются по месту нахождения головной организации. Запрет на ведение образовательной деятельности в представительствах образовательных учреждений зафиксирован в п. 7 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3226-1 "Об образовании".
    А филиалы обычно выполняют большинство или даже все функции головной организации. К примеру, филиал вуза может заниматься не только рекламой и набором студентов, но и реализацией образовательных программ "на месте". Причем в некоторых случаях филиалы проводят лишь часть обучения - к примеру, студенты учатся в филиале первые два или три курса, а завершают обучение уже в головном вузе - в то время как в других случаях филиал может самостоятельно осуществлять весь цикл обучения, включая сдачу государственных экзаменов и защиту выпускных квалификационных работ непосредственно в филиале.
    К сожалению, в налоговом законодательстве понятие "обособленное подразделение" установлено гораздо шире, чем в гражданском. Таковым с позиций Налогового кодекса РФ может быть признано и подразделение, не отвечающее указанным выше признакам филиала и представительства, например подразделение, не указанное в качестве филиала или представительства в учредительных документах головной организации. Более того, НК РФ вообще не оперирует такими понятиями, как "филиал" и "представительство".
    Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, то есть рабочие места, созданные на срок более одного месяца.

Ведется подготовка документа. Ожидайте