Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 508 056. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Советник бухгалтера
Советник бухгалтера

О БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТАХ НА ПОПОЛНЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ

Дата документа01.05.2014
МеткиСтатья

    

О БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТАХ НА ПОПОЛНЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РФ

О.В. Шедина,
консультант ИД "Советник бухгалтера", бухгалтер, к.э.н.

 
    Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ (ред. от 23.07.2013) в Бюджетный кодекс РФ была введена новая статья 93.6 "Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)". Несмотря на то что новая норма Бюджетного кодекса РФ появилась еще в 2013 году, фактически ее применение стало возможным лишь в 2014 году. Во втором полугодии 2013 года был проведен целый ряд подготовительных мероприятий, в том числе и подготовка соответствующей нормативной базы.
    Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) используются для покрытия временных кассовых разрывов.
 

Кассовый разрыв: что это?

 
    При ведении финансовой деятельности на региональном и муниципальном уровнях возникают ситуации, когда при исполнении расходных обязательств иногда образуется временный кассовый разрыв. Иными словами, возникает недостаточность в определенный период финансового года доходов для осуществления неотложных расходов, предусмотренных утвержденной бюджетной росписью, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
    Многие финансисты знают, что кассовые расходы не всегда носят равномерный, запланированный характер, что вызвано рядом объективных обстоятельств. Это может быть обусловлено срочными, неотложными расходами в период непредвиденных, чрезвычайных ситуаций, сезонным характером осуществления мероприятий по финансированию различных расходов для государственных нужд, выплатой отпускных, оплатой работникам бюджетных учреждений проезда в отпуск, проведением капитальных расходов и т. д.
    Кассовые разрывы, как правило, носят кратковременный характер, и для их погашения привлекаются денежные средства в виде краткосрочных займов из различных источников.
    В соответствии с положениями статьи 93.6 Бюджетного кодекса РФ у субъектов РФ (муниципальных образований) появилась возможность получения из федерального бюджета краткосрочного бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах своих бюджетов в целях покрытия временных кассовых разрывов данных бюджетов.
    Напомним, что в настоящее время все средства федерального бюджета сосредоточены на едином банковском счете Казначейства России. Переход к единому банковскому счету Казначейства России дал возможность управления остатками денежных средств на нем, а также использования избыточной ликвидности для получения дохода в рамках операций размещения денежных средств.
    Управление остатком денежных средств на едином банковском счете Казначейства России позволяет планировать размер избыточных денежных средств и использовать их для получения дополнительного дохода за счет размещения свободных остатков денежных средств в финансовые инструменты. Избыточная ликвидность в части средств федерального бюджета может быть использована для предоставления краткосрочных бюджетных кредитов на покрытие временного кассового разрыва бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
    В рамках реализации положений статьи 93.6 Бюджетного кодекса РФ был принят ряд нормативных документов:
    - постановление Правительства РФ от 20.08.2013 № 721 "Об утверждении Правил предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)";
    - приказ Минфина России от 26.07.2013 № 73н "Об утверждении Порядка обращения взыскания задолженности по бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (далее - Порядок № 73н), зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2013 за № 29945;
    - приказ Минфина России от 26.07.2013 № 74н "О порядке заключения и форме Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (далее - Порядок № 74н), зарегистрирован в Минюсте России 31.10.2013 за № 30285;
    - приказ Казначейства России от 09.12.2013 № 285 "Об утверждении Порядка организации работы территориального органа Федерального казначейства при предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" (далее - Порядок № 285).

Ведется подготовка документа. Ожидайте