Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 819. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Советник бухгалтера
Советник бухгалтера

ВЕСЕННИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата документа01.05.2014
МеткиСтатья

    

ВЕСЕННИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Е.А. Максименкова,
юрист, советник государственной гражданской службы 2 класса

 
    В Трудовой кодекс РФ вновь внесены очередные изменения. Причем в этот раз поправки в большей степени касаются государственных (муниципальных) учреждений. В частности, в связи с изменением правового положения и принципов финансового обеспечения деятельности государственных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений (далее - Закон № 83-ФЗ) уточняются формулировки Трудового кодекса РФ.
    Рассмотрим изменения, внесенные в трудовое законодательство Федеральным законом от 02.04.2014 № 55-ФЗ (далее - Закон № 55-ФЗ), который вступил в силу 2 апреля 2014 года.
 

Ответственность работодателя

 
    Часть двенадцатая статьи 20 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) содержит положение о том, кто помимо работодателя несет ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений. Закон № 55-ФЗ уточнил, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
    Применительно к государственным учреждениям такую ответственность несет собственник имущества только казенного учреждения при недостаточности денежных средств, находящихся в его распоряжении (ст. 120 Гражданского кодекса РФ).
    Что же касается автономного и бюджетного учреждений, то собственник их имущества не несет ответственности по обязательствам этих учреждений.
    Таким образом, как и прежде, в Трудовом кодексе РФ речь идет о дополнительной (субсидиарной) ответственности собственника, но теперь в формулировках, соответствующих действующему законодательству, в частности ГК РФ и Закону № 83-ФЗ.
    Отметим, что в соответствии со статьей 339 "Субсидиарная ответственность" ГК РФ такая ответственность наступает только после предъявления требований к основному должнику, в данном случае - к казенному учреждению. Если основной должник откажется удовлетворить требование кредитора (в данном случае - работника) или работник не получит от учреждения-работодателя в разумный срок ответ на предъявленное требование, то работник может предъявить свое требование к собственнику имущества казенного учреждения, который будет отвечать по обязательствам учреждения в порядке субсидиарной, то есть дополнительной, ответственности.
    При этом нельзя забывать, что особенности правового положения казенных учреждений определены статьей 161 БК РФ. Согласно пункту 1 данной статьи казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161 БК РФ).
    Иными словами, субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения будет нести главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого оно находится.
    Таким образом, в случае, если у работника казенного учреждения возникнут денежные требования к своему работодателю, например по выплате заработной платы, то в случае, если оно не сможет удовлетворить эти требования, работник вправе обратиться к главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится данное казенное учреждение.
 

Представители работодателей

 
    В Трудовом кодексе РФ значительное место отведено такому правовому институту, как социальное партнерство, которое определяется как система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Ведется подготовка документа. Ожидайте