Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 792. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Советник бухгалтера
Советник бухгалтера

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОЛЖНИК УЧРЕЖДЕНИЯ - БАНКРОТ?

Дата документа01.06.2014
МеткиСтатья

    

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОЛЖНИК УЧРЕЖДЕНИЯ - БАНКРОТ?

Е.А. Максименкова,
юрист, советник государственной гражданской службы 2 класса

 
    Государственные (муниципальные) учреждения при выполнении работ, оказании услуг за плату могут оказаться в роли кредитора юридического лица (или индивидуального предпринимателя), в отношении которого в арбитражном суде рассматривается дело о признании его несостоятельным (банкротом). О том, какие действия нужно предпринять в этом случае, чтобы иметь возможность получить оплату за выполненные работы, оказанные услуги, мы и будем говорить в настоящей статье.
 

Нормативная основа

 
    В соответствии с действующим законодательством РФ бюджетные и автономные государственные (муниципальные) учреждения имеют право выполнять работы, оказывать услуги для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях. Для бюджетных учреждений такое право предусмотрено п. 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", для автономных учреждений - ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
    В обоих случаях речь идет о работах, услугах, относящихся к основной деятельности бюджетного и автономного учреждения. Иные виды деятельности бюджетные и автономные учреждения вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям, при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах (уставе) учреждений.
    Отметим, что приносящую доходы деятельность вправе осуществлять и казенное учреждение при условии, что такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ).
    Таким образом, государственные (муниципальные) учреждения, как и любые другие юридические лица, не могут быть застрахованы от рисков, связанных с неоплатой выполненных ими работ, оказанных услуг. Следовательно, они также могут оказаться в роли кредитора юридического лица (или индивидуального предпринимателя), в отношении которого в арбитражном суде рассматривается дело о признании его несостоятельным (банкротом).
    Например, образовательное учреждение заключило договор с фирмой о проведении курса лекций по повышению квалификации ее работников, но оплату за оказанные образовательные услуги не получило. Или, например, медицинское учреждение заключило договор с фирмой о проведении диспансеризации ее работников, но также не получило плату за оказанные им медицинские услуги. Чтобы иметь возможность возместить свои убытки, нужно знать, какие действия необходимо для этого предпринять. Для этого обратимся к Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и проведем небольшой анализ его норм с тем, чтобы понять порядок действий учреждения.
 

Что есть банкротство?

 
    Итак, согласно статье 2 Закона о банкротстве, несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по обязательным платежам.
    Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.
    Заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом могут подать:
    - конкурсные кредиторы - это кредиторы, требования которых возникли в результате исполнения гражданско-правовых договоров, не связанные с исполнением трудовых обязанностей и не вытекающие из причинения вреда, то есть это кредиторы по денежным обязательствам. Очевидно, что учреждение становится одним из конкурсных кредиторов;
    - уполномоченные органы - это органы исполнительной власти, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования об осуществлении обязательных платежей и требований по денежным обязательствам соответственно Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований;
    - сам должник, если он предвидит свое банкротство (статьи 7, 8 Закона о банкротстве).

- При рассмотрении дела о банкротстве должника применяются следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

Ведется подготовка документа. Ожидайте