Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 511 160. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →
Суд и арбитраж
Суд и арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.12.2002 N 49-Г02-101 "ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Ч. 1 СТ. 13 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "О ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" ОТ 19.04.2001 N 215-3"

Дата документа10.12.2002
Статус документаДействует
МеткиОпределение

    

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2002 года

Дело N 49-Г02-101

 
    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П.,
  
судей Харланова А.В.,
 Корчашкиной Т.Е.

    рассмотрела в судебном заседании 10 декабря 2002 г. гражданское дело по кассационному протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2002 г. по заявлению заместителя Генерального прокурора РФ о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению отдельных положений Закона Республики Башкортостан "О Президенте Республики Башкортостан".
    Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Харланова А.В., объяснения представителя Президента Республики Башкортостан Тимершина Х.А., представителя Кабинета Министров Республики Башкортостан Валеева К.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власовой Т.А., поддержавшей доводы кассационного протеста прокурора, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
 

установила:

 
    заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению части 2 статьи 1, абзаца 1 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 8, части 2 статьи 9, части 1 статьи 13, статьи 23 Закона Республики Башкортостан от 19 апреля 2001 г. N 215-3 "О Президенте Республики Башкортостан".
    В судебном заседании прокурор Республики Башкортостан Байков Ф.Г. поддержал заявленные требования, указывая на то, что положение ч. 2 ст. 1 Закона РБ "О Президенте РБ" о том, что Президент обеспечивает единство государственной власти, не учитывает принципа разделения властей. Одним их аспектов разделения властей является организационное обособление ветвей власти, обеспечивающее их самостоятельность. Рассматриваемое положение позволяет толковать его как отрицание конституционного принципа разделения властей и наличие "власти над властью", игнорирующей самостоятельность каждой ветви власти. Положение абзаца 1 ст. 5 Закона РБ о наличии в Республике Башкортостан "президентской власти" не соответствует требованиям юридической техники, поскольку допускает наличие четвертой ветви власти, что также не соответствует принципу разделения властей. Статья 7, ч. 2 ст. 8 Закона Республики Башкортостан фактически отрицают закрепленную федеральным законом роль федерального законодательства в определении и осуществлении полномочий Президента РБ, в связи с чем подлежат признанию не соответствующими федеральному законодательству. Использование в ч. 2 ст. 9, ст. 23 Закона РБ "О Президенте РБ" термина "государственная охрана" применительно к деятельности органов власти РБ является недопустимым. В действующей редакции указанные нормы Закона РБ не соответствуют Федеральному закону "О государственной охране", поскольку, исходя из его терминологии, с одной стороны, регулируют деятельность федеральных органов власти, с другой - расширяют закрепленный ст. 6 названного Закона перечень объектов государственной охраны. Часть 1 ст. 13 Закона РБ "О Президенте РБ" также подлежит признанию противоречащей федеральному законодательству, так как аналогичная норма ч. 3 ст. 89 Конституции РБ признана недействующей вступившим в законную силу решением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 15 марта 2002 г.
    Представитель Президента РБ и администрации Президента РБ Тимершин Х.А., представитель Государственного Собрания РБ Зиганшин Н.Ф., представитель Кабинета Министров РБ Рахматуллина Л.И., представитель Министерства юстиции РБ Галин А.А.

Ведется подготовка документа. Ожидайте