Ленты новостей RSS

Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader

Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 507 790. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

Лента новостей

Скрыть/показать ссылки администратора
Ноя
24
Пн
2008
Определены правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций
Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 691 утверждено Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.

Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми указами Президента Российской Федерации, установлен экспортный контроль.

Лицензии выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности. Лицензия оформляется на бланке, изготовленном на специальной защищенной от подделки бумаге и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии, а также требования к заполнению лицензии устанавливаются лицензирующим органом.

Выдаются разовые или генеральные лицензии.

Разовая лицензия выдается на осуществление операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца и покупателя.

Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием ее предельного количества и страны конечного использования без определения конкретного покупателя. Генеральная лицензия может выдаваться только российскому юридическому лицу, создавшему внутрифирменную программу экспортного контроля и получившему свидетельство о государственной аккредитации.

Определен перечень документов, необходимых для получения лицензии, а также основания, при наличии которых в выдаче лицензии может быть отказано или ее действие может быть приостановлено. В приложениях к Положению приведена форма заявления, а также форма бланка лицензии.

Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.
Разработано Положение об организации обучения по охране труда
Минздравсоцразвития утвердило Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

Положение регулирует вопросы организации направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения проведения их обучения, а также контроля за правильностью использования средств, направленных на осуществление мероприятий по обучению.


Страхователи должны организовать направление на обучение специалистов и руководителей служб охраны труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, руководителей организаций малого предпринимательства, руководителей бюджетных учреждений.

В приоритетном порядке направлению на обучение подлежат работники организаций малого предпринимательства.

В приложениях к Положению приведены формы списков работников, направляемых на обучение, отчета об использовании средств и сводного отчета о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда.

Также утверждены Распределение средств на проведение данного обучения и Порядок осуществления контроля за целевым использованием этих средств.
Утверждены Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы
Приказом Минфина РФ от 3 сентября 2008 г. N 89н утверждены Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Правила устанавливают порядок обеспечения территориальными органами Федерального казначейства наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, созданных ими обособленных (структурных) подразделений, лицевые счета которым открыты в управлении Федерального казначейства по субъекту РФ, обособленных подразделений получателей бюджетных средств, не наделенных полномочиями по ведению бюджетного учета, и взноса получателями средств бюджета наличных денег через органы Федерального казначейства, а также особенности обеспечения органами Федерального казначейства наличными деньгами получателей средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов при условии открытия органом Федерального казначейства финансовому органу субъекта РФ, финансовому органу муниципального образования лицевого счета соответствующего бюджета.


Правилами определены счета, на которых учитываются операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств бюджета; порядок получения в учреждениях банка необходимого количества денежных чековых книжек для получения наличных денег с соответствующих счетов; процедура оформления Заявки на получение наличных денег, направляемой получателем средств бюджета для получения наличных денег в орган Федерального казначейства.

В приложениях к Правилам приведены формы документов, необходимых для обеспечения наличными деньгами получателей средств.

Приказ вводится в действие с 1 января 2009 года
С января 2009 года российским морякам будут выдаваться документы нового образца
Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 628 утверждены Положение об удостоверении личности моряка и Положение о мореходной книжке, а также образец заполнения и описание бланка мореходной книжки.

Согласно Положению, удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна и судна смешанного плавания. Удостоверение личности моряка выдается взамен паспорта моряка.


В новом документе, помимо стандартных сведений, будут указаны особые физические приметы, биометрические данные и отпечатки пальцев владельца.

Удостоверение личности моряка выдается сроком на 5 лет.

Согласно Постановлению, у каждого члена экипажа морского судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации должна быть на руках мореходная книжка, которая является документом, содержащим сведения о работе моряка в качестве члена экипажа морского судна. Мореходная книжка не заменяет трудовую книжку, предусмотренную статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Срок действия мореходной книжки не ограничен.
Определены условия предоставления данных для официального статистического учета
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 респондентами, созданными на территории Российской Федерации, в обязательном порядке предоставляются субъектам официального статистического учета первичные статистические и административные данные.

Установлено, что респонденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны безвозмездно предоставлять первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


Органы официального статистического учета обязаны безвозмездно предоставить респондентам бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению.

Первичные статистические данные, документированные по формам, предоставляются респондентами на бумажных носителях или в электронном виде.

Несвоевременное предоставление статистических данных влечет за собой ответственность респондентов предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Определены основные задачи государственной политики в области регулирования рынка труда
Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2008 N 1193-р одобрена Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 годы.

Государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения.

Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
- содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;
- обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;
- обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся;
- содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.

Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами предусматривается обеспечить путем повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан Российской Федерации.
Определен порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 599 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Российской Федерации. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее виды выполняемых работ и услуг, являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

Также приведен Перечень работ и услуг, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Утвержден Национальный план по противодействию коррупции
План разработан в целях устранения коренных причин коррупции и включает в себя меры по изменению законодательства для борьбы с коррупцией, совершенствованию государственного управления, а так же повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению.

Предусмотрена разработка федерального закона "О противодействии коррупции". Определен перечень законодательных актов РФ, в которые предлагается внести изменения.


Правительству РФ поручено предусмотреть разработку и финансирование мероприятий по созданию и использованию инновационных технологий государственного управления и администрирования, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность управленческих процессов, в частности по осуществлению перехода на электронные торги в режиме онлайн при реализации имущества, подлежащего конфискации и при закупках для государственных и муниципальных нужд; по расширению сети государственных бюро правовой помощи и центров социальной помощи населению, обеспечению широкого доступа населения к специализированному правовому телевизионному каналу "Закон-ТВ", размещению на соответствующих сайтах в сети Интернет решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов в целях повышения качества правового просвещения.

До 1 февраля 2009 г. Правительство РФ должно внести в установленном порядке предложения по повышению денежного содержания и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих.
Вводятся новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений
Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 с 1 декабря 2008 года вводятся в действие новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.


Установлено, что новые системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников.
Внесены изменения в Градостроительный кодекс
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов, регулирующих вопросы создания и деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.


Основными целями саморегулируемых организаций определены: предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций; повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Саморегулируемые организации наделены полномочием выдавать свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Также в Градостроительный кодекс включены и другие нормы, регулирующие вопросы качества строительства, в частности уточнен порядок возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Принят закон о содействии развитию жилищного строительства
Принятый в целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ, регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также устанавливает особенности создания и деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства как института развития, цели деятельности, задачи и функции Фонда, порядок управления Фондом, порядок формирования его имущества и распоряжения им, порядок ликвидации Фонда.

Фонд является юридическим лицом и создается без ограничения срока его деятельности.


Основными задачами создаваемого Фонда являются:
- оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и иного строительства;
- оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
- оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
- оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, проектным, строительным, кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации деятельности по согласованию программ жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий с программами социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, программами комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программами развития объектов инфраструктуры;
- стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.

Для целей и решения соответствующих задач Фонд осуществляет следующие функции:
- проводит аукционы по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, переданных в собственность Фонда;
- проводит аукционы по продаже земельных участков, переданных в собственность Фонда;
- проводит аукционы по продаже земельных участков Фонда для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, а также по продаже прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- осуществляет продажу объектов недвижимого имущества Фонда одновременно с земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества;
- осуществляет передачу земельных участков Фонда, предназначенных для строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих объектов.
Внесены изменения в положения Налогового кодекса, касающиеся специальных налоговых режимов
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 155-ФЗ внесены изменения в положения о специальных налоговых режимах части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Вносимые изменения направлены на создание более благоприятных условий для хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства при применении ими специальных налоговых режимов. В частности, в отношении единого сельскохозяйственного налога и налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, расширяется перечень признаваемых расходов налогоплательщиков, оптимизируется порядок переноса убытков на будущие периоды, а также упраздняются налоговые декларации по итогам отчетных периодов.


Индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения на основе патента, предоставляется право иметь наемных работников (до пяти человек).

Увеличивается количество видов предпринимательской деятельности, на которые может быть распространена упрощенная система налогообложения на основе патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Определены основы ценообразования и порядок регулирования тарифов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса
Постановлением Правительства России от 14 июля 2008 г. N 520 утверждены Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

Основы ценообразования определяют систему регулируемых тарифов, в которую входят тарифы на холодную воду, тарифы на горячую воду, тарифы на водоотведение, тарифы на очистку сточных вод, тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.


Основы ценообразования определяют следующие методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, это метод установления фиксированных тарифов, метод установления предельных тарифов, метод индексации установленных тарифов.

Решение о применении метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса принимается органом регулирования.

Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов определяют порядок установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Определен порядок учета прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов
Приказом ФСФР РФ от 15 апреля 2008 г. N 08-17/пз-н утверждено Положение о порядке ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.

Ведение реестра представляет собой сбор, фиксацию, обработку, хранение и предоставление данных, составляющих реестр. Реестр ведется с использованием электронной базы данных. К функции Регистратора отнесена обязанность регистрации каждой операции в журнале регистрации операций реестра.


Положение определяет порядок регистрации следующих операций:
- открытие управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда лицевого счета "выдаваемые инвестиционные паи" и лицевого счета "дополнительные инвестиционные паи";
- открытие лицевых счетов зарегистрированных лиц;
- открытие счета "инвестиционные паи неустановленного лица";
- изменение данных анкеты зарегистрированного лица. Изменение данных приложения к анкете зарегистрированного лица - доверительного управляющего;
- закрытие лицевых счетов;
- операции по лицевым счетам при выдаче инвестиционных паев;
- операции по лицевым счетам при передаче инвестиционных паев зарегистрированными лицами;
- операции по лицевым счетам при передаче инвестиционных паев на основании актов государственных органов;
- операции по лицевым счетам при обмене инвестиционных паев;
- операции при переходе инвестиционных паев в порядке наследования;
- операции при переходе инвестиционных паев при реорганизации юридических лиц;
- операции при залоге инвестиционных паев;
- операции при блокировании инвестиционных паев;
- операции при погашении инвестиционных паев;
- операция дробления инвестиционных паев.

Кроме того, Положением определен порядок выделения синтетических данных реестра: составление списков, представления выписок и информации.
Даны рекомендации по рассмотрению дел в суде первой инстанции
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 даны рекомендации и разъяснения по поводу правильного и единообразного применения норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции.

В частности, Пленум указал, что, по общему правилу, суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Исключением является право суда при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются, а также в случае, когда участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона.


Пленум обратил внимание судов на то, что председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать свои замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) его неполноту в течение пяти дней со дня его подписания, право сторон на возмещение расходов на оплату услуг представителя и на возмещение судебных расходов, право участвующих в деле лиц обжаловать решение в суд второй инстанции, а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

Также Пленум разъяснил, что неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание при выполнении судебного поручения в силу закона не является препятствием к выполнению судебного поручения, однако это обстоятельство не освобождает суд от обязанности известить указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Учитывая это, суд, дающий поручение, должен сообщить адреса названных лиц суду, выполняющему поручение.
Утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения должно проводится в присутствии 2 понятых и с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе.

Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. К числу достаточных оснований относится наличие одного или нескольких признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование

Постановление вступило в силу с 1 июля 2008 г.
Установлены правовые основы для технических измерений
Принятый Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.


Закон определяет формы, в которых осуществляется регулирование в области обеспечения единства измерений: утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений; поверка средств измерений; метрологическая экспертиза; государственный метрологический надзор; аттестация методик (методов) измерений; аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Обобщена практика рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. N 8 доведен до подведомственных судов обзор рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации).

В частности обращается внимание судов на необходимость точного выполнения требований закона, предусматривающего уголовную ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, руководство ими, а также за участие в них, имея в виду, что организованная преступность в ее различных проявлениях посягает на общественную безопасность, жизнь и здоровье граждан, собственность, нарушает нормальное функционирование государственных, коммерческих и иных организаций и общественных объединений.

В обзоре раскрыто понятие преступного сообщества (преступной организации), которое характеризуется сплоченностью и создано для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в тех же целях. В качестве организаторов (руководителей) преступного сообщества (преступной организации) и входящих в него структурных подразделений может выступать одно или несколько лиц.

Обзор выделил признаки сплоченности преступного сообщества (преступной организации), под которым следует понимать наличие у руководителей (организаторов) и участников этого сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого преступного сообщества и своей принадлежности к нему.

В общей сложности Пленум обобщил 20 рекомендаций по вопросам, связанных с уголовными делами об организации преступного сообщества.
Определены оценочные показатели экономического положения банков
Указанием ЦБ РФ от 30 апреля 2008 г. N 2005-У установлен порядок оценки экономического положения банков.

Согласно указаниям оценка должна проводиться его территориальными учреждениями не реже одного раза в квартал.

Оценка осуществляется по результатам оценок капитала, активов, доходности, ликвидности, обязательных нормативов, качества управления, прозрачности структуры собственности банка путем отнесения к одной из 5 классификационных групп.

К группе 1 будут отнесены банки, в деятельности которых не выявлены текущие трудности, а именно банки, по которым капитал, активы, доходность, ликвидность и качество управления оцениваются как "хорошие", а структура собственности признается прозрачной либо достаточно прозрачной.


К группе 2 - банки, не имеющие текущих трудностей, но в деятельности которых выявлены недостатки, которые в случае их неустранения могут привести к возникновению трудностей в ближайшие 12 месяцев.

К группе 3 - банки, имеющие недостатки в деятельности, неустранение которых может в ближайшие 12 месяцев привести к возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и кредиторов.

К группе 4 - банки, нарушения в деятельности которых создают реальную угрозу интересам их вкладчиков и кредиторов и устранение которых предполагает осуществление мер со стороны органов управления и акционеров (участников) банка.

К группе 5 - банки, состояние которых при непринятии мер органами управления и (или) акционерами (участниками) банка приведет к прекращению деятельности этих банков на рынке банковских услуг.

Информация об отнесении банка к соответствующей классификационной группе направляется в Банк России (Департамент банковского регулирования и надзора), а также единоличному исполнительному органу банка. Данные сведения являются сведениями ограниченного доступа и не подлежат разглашению третьим лицам.
Вводится в действие ПБУ 11/2008 "Информация о связанных сторонах"
Приказом Минфина России от 29 апреля 2008 года N 48н утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Информация о связанных сторонах" (ПБУ 11/2008). Положение введено вместо ранее применявшегося ПБУ 11/2000 "Информация об аффилированных лицах".

Положение устанавливает порядок раскрытия информации о связанных сторонах в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций, за исключением кредитных организаций, и определяет случаи, когда оно не применяется, а также случаи, когда юридические и (или) физические лица могут являться связанными сторонами.


Установлено, что операцией между организацией, составляющей бухгалтерскую отчетность, и связанной стороной считается любая операция по передаче (поступлению) активов, оказанию (потреблению) услуг или возникновению (прекращению) обязательств (независимо от получения платы или иного встречного предоставления) между организацией, составляющей бухгалтерскую отчетность, и связанной стороной.

Приведен перечень возможных операций со связанной стороной, а также перечень случаев, когда организация, составляющая бухгалтерскую отчетность, раскрывает информацию о связанных сторонах. Указан также состав подлежащей раскрытию информации.

Введено правило, согласно которому если юридическое и (или) физическое лицо контролирует другое юридическое лицо или юридические лица контролируются (непосредственно или через третьи юридические лица) одним и тем же юридическим и (или) одним и тем же физическим лицом (одной и той же группой лиц), то характер отношений между ними подлежит описанию в бухгалтерской отчетности независимо от того, имели ли место в отчетном периоде операции между ними.

Определено, что информация о связанных сторонах, предусмотренная Положением, включается в пояснительную записку отдельным разделом.

Приказ вступает в силу с годовой бухгалтерской отчетности за 2008 год.
Определены основные требования к профилактике канцерогенной опасности
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 апреля 2008 г. N 27 утверждены СанПиН 1.2.2353-08 "Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности".

Основной целью санитарных правил является определение перечня канцерогенных факторов для организации и проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости, а также для установления связи онкологического заболевания с производственной деятельностью или непроизводственным воздействием.

Установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности обязаны проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия по обеспечению требований СанПиН 1.2.2353-08 в целях профилактики онкологической заболеваемости.


Правила установили канцерогенные факторы, к которым относят химические факторы (вещества, их смеси, продукты и их комбинации; производственные процессы; бытовые факторы), физические факторы и биологические факторы.

Определено, что основным мероприятием по профилактике канцерогенной опасности является исключение возможности контакта человека с канцерогенными факторами в производственной и бытовой сферах. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано использовать технологические и производственные процессы, не приводящие к возникновению и выделению в производственную и окружающую среду канцерогенных факторов.
Разъяснен порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Совместным приказом Минздравсоцразвития РФ и ФСС РФ от 16.04.2008 N 177н/91 утверждены разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В частности, если на момент обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком, ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, ежемесячное пособие по уходу за ребенком может быть назначено и выплачено за период с даты рождения ребенка (лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию - не ранее 1 января 2007 года) по день наступления смерти ребенка.


В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия в органах социальной защиты населения (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком за текущий месяц уже произведена, на основании части второй статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ оснований для удержания излишне выплаченного пособия в данном месяце не имеется.

Разъяснено, что правовых оснований для выплаты приемным родителям ежемесячного пособия по уходу за приемным ребенком не имеется.
Утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти
Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти.

Установлено, что Председатель Правительства РФ имеет семь заместителей, в том числе двух первых заместителей, Заместителя Председателя Правительства РФ - Руководителя Аппарата Правительства РФ и Заместителя Председателя Правительства РФ - Министра финансов РФ. Новая структура федеральных органов исполнительной власти содержит ряд принципиальных нововведений в отличие от предыдущего устройства исполнительной власти.


Созданы Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ, Федеральное агентство по делам СНГ.

Министерство информационных технологий и связи РФ преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ; Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ преобразовано в Министерство культуры РФ.

Министерство природных ресурсов РФ преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Вместо Министерства промышленности и энергетики РФ образованы два новых министерства: Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство энергетики РФ. Соответственно, преобразовано и Министерство экономического развития и торговли РФ в Министерство экономического развития РФ, которому переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Ряд государственных комитетов преобразован в Федеральные агентства.

Некоторые Федеральные агентства упразднены, их функции переданы соответствующим Министерствам. Так функции упраздненного Федерального агентства по промышленности переданы Министерству промышленности и торговли Российской Федерации; функции упраздненного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству переданы Министерству регионального развития Российской Федерации.
Урегулированы отношения опеки и попечительства
Принятый Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Законом установлены задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству; основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству; задачи, полномочия и обязанности органов опеки и попечительства; правовой статус опекунов и попечителей, включая порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями; возможности безвозмездного и возмездного исполнения обязанностей по опеке и попечительству; основания прекращения опеки и попечительства и последствия этого.

Законом определен порядок заключения договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье и договора о патронатной семье).

Урегулирован статус подопечных - установлены имущественные права подопечных, порядок охраны имущества подопечных и особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному. Предусмотрены случаи получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу.

В связи с принятием закона Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты. В частности, внесены изменения в часть первую и вторую Гражданского кодекса, Семейный кодекс.
Правила дорожного движения дополнены новыми положениями
Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2008 года N 287 внесены изменения в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения".

С 1 июля 2008 года водитель транспортного средства будет обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.


С 1 декабря 2008 года начнет действовать закрепленное в Правилах дорожного движения положение, допускающее оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников милиции путем заполнения самими водителями причастных к ДТП транспортных средств соответствующих бланков извещений о ДТП в соответствии с требованиями, установленными Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, если в результате ДТП с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только имуществу и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия.
Об особенностях деятельности специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2008 г. N 269 утверждено Положение об особенностях деятельности специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда.

Положение устанавливает особенности деятельности специализированного депозитария, заключившего договор об оказании услуг с негосударственным пенсионным фондом и управляющими компаниями, с которыми фондом заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных резервов и (или) договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.


К функциям специализированного депозитария отнесены учет и переход прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений), и (или) хранение сертификатов ценных бумаг, если для отдельных видов ценных бумаг нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрено иное; хранение документов и (или) их копий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; учет прав на имущество, в которое размещены средства пенсионных резервов (инвестированы средства пенсионных накоплений); контроль за деятельностью фонда и управляющей компании фонда по размещению средств пенсионных резервов (инвестированию средств пенсионных накоплений); иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Утвержден Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства
Приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 года N 36 утвержден Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, который устанавливает общие требования к разработке и согласованию специальных технических условий в случае, если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены.

В документе рассмотрены виды специальных технических условий, порядок их разработки и требования к содержанию, а также процесс согласования, включающий представление документации, ее рассмотрение, подготовку заключения и принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании.


В частности, установлено, что разработка специальных технических условий проводится в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора) проектной организацией, научно-исследовательской или другой организацией, обладающей научно-техническим потенциалом и опытом практической работы в соответствующей области.

В документе приведен перечень документов, представляемых заказчиком строительства в Министерство регионального развития РФ для рассмотрения вопроса о согласовании специальных технических условий, при этом установлено, что решение о согласовании либо об отказе в согласовании принимается министром либо уполномоченным им лицом в течение месяца со дня поступления документации в Минрегион России. В случае отказа в согласовании в решении указываются обоснованные причины, которые послужили основанием для отказа. Только после согласования специальные технические условия подлежат утверждению заказчиком.
Внесены изменения в правила ОСАГО
Постановлением Правительства РФ от 29 февраля 2008г . N 131 внесены изменения в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 263.

Изменения внесены в разделы Правил, определяющие объекты страхования, страховую сумму, порядок заключения и продления договора страхования, действия лиц при наступлении страхового случая, размер и порядок осуществления страховой выплаты.


В частности, установлено, что риск гражданской ответственности в части, касающейся принадлежащим гражданам прицепов к легковым автомобилям, не подлежит обязательному страхованию; страховая выплата по каждому страховому случаю с участием нескольких потерпевших не ограничена фиксированной общей суммой, как это было установлено ранее; продление договора обязательного страхования на следующий год осуществляется в порядке, установленном для его заключения.

С 1 декабря 2008 года вступят в силу нормы Правил, в соответствии с которыми оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, при определенных условиях, может осуществляться без участия сотрудников милиции.
О пользовании сайтами, на которых осуществляется проведение открытых аукционов
Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2008 г. N 179 утверждено Положение о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме.

Открытые аукционы проводятся в электронной форме путем использования средств программного и технологического обеспечения, отвечающих требованиям, установленным Положением и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.


Проведение открытых аукционов осуществляется заказчиком или органом исполнительной власти, уполномоченным на размещение заказов, каждый из которых вправе привлечь на основе контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов, для проведения открытого аукциона оператора, владеющего средствами программного и технологического обеспечения и сайтом.
О военной подготовке в высших учебных заведениях
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 N 152 утверждены Положение об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Учебный военный центр создается при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования в целях обучения по программе военной подготовки граждан Российской Федерации, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения, для прохождения ими после окончания данного образовательного учреждения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.


Факультет военного обучения (военная кафедра) создается при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования в целях обучения по программе военной подготовки офицеров запаса граждан Российской Федерации, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования.

Основной задачей факультета военного обучения (военной кафедры) и учебного военного центра является участие в проведении воспитательной работы и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи.

Ведется подготовка документа. Ожидайте