Ленты новостей RSS

Главные новости Главные новости
Новости законодательства Новости законодательства
Лента новостей Лента новостей
Судебная практика Судебная практика
Обзор законодательства Обзор законодательства
Письма Минфина Письма Минфина
Обзор изменений Обзор изменений
Используйте наши ленты новостей и Вы всегда будете в курсе событий. Достаточно установить любое RSS расширение для браузера, например RSS Feed Reader

Присоединяйтесь!
Зарегистрированных пользователей портала: 510 053. Присоединяйтесь к нам, зарегистрироваться очень просто →

Лента новостей

Скрыть/показать ссылки администратора
Ноя
24
Пн
2008
На 2009 год установлены размеры коэффициентов-дефляторов, необходимых в целях применения УСН и ЕНВД
Приказами Минэкономразвития РФ от 12.11.2008 N 395 и от 12.11.2008 N 392 установлены:
- коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения УСН, равный 1,538.
- коэффициент-дефлятор K1, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД, равный 1,148.

Напоминаем, что для перехода на УСН доход налогоплательщика за 9 месяцев не должен превышать 15 млн. руб. Кроме того, чтобы не утратить право на применение данной системы налогообложения доход должен быть не более 20 млн. руб.
При этом величина предельного дохода индексируется на коэффициент-дефлятор, который ежегодно устанавливается Минэкономразвития РФ и учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации за предыдущий календарный год.

Базовая доходность (условный месячный доход) налогоплательщиков, применяющих ЕНВД, корректируется на коэффициент-дефлятор К1. Данный коэффициент ежегодно устанавливается Минэкономразвития РФ.
Утверждены Правила предоставления государственных гарантий РФ в иностранной валюте
Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2008 г. N 803 утверждены Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг).

Государственные гарантии предоставляются:
российскому экспортеру промышленной продукции, а также российским и иностранным банкам-кредиторам, осуществляющим кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте промышленной продукции;
по заимствованиям агента Правительства РФ по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта (банк-агент);
банку-агенту по обязательствам российских экспортеров перед банком-агентом по выставленным последним банковским гарантиям.

Правилами определены случаи предоставления гарантий, предельный размер гарантий, установлены максимальные сроки заимствований, по которым предоставляются гарантии, а также регламентированы процедурные вопросы, связанные с предоставлением гарантий.

Минфин РФ имеет право в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2008 год, предоставлять в 2008 году государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 50 млн. долларов США, по каждой государственной гарантии.
Внесены изменения в правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях
Указанием ЦБ РФ от 08.10.2008 N 2090-У внесены изменения Положение Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации".
Обновлены балансовые счета в разделе 7 "Результаты деятельности" главы А "Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях". Из указанного раздела исключен балансовый счет первого порядка 705 "Использование прибыли" и включены, в частности, счета второго порядка 70611 "Налог на прибыль", 70612 "Выплаты из прибыли после налогообложения".

В новой редакции изложена часть II "Характеристика счетов", в том числе установлено назначение новых балансовых счетов. Изменения коснулись также порядка ведения аналитического и синтетического учета.

Указание вступает в силу с 1 января 2009 года.
Повышена ставка рефинансирования и процентные ставки по операциям, проводимым Банком России
Совет директоров Банка России в рамках мер, направленных на снижение уровня оттока капитала из России и сдерживание инфляционных тенденций, принял решение о повышении ставки рефинансирования Банка России и процентных ставок по операциям, проводимым Банком России.

С 12 ноября 2008 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 12% годовых, а также установлены следующие процентные ставки по операциям, проводимым Банком России:
- по кредитам овернайт Банка России - в размере 12% годовых;
- по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П, на срок 1 календарный день - в размере 9% годовых; на срок 7 календарных дней (в случае, если последние два ломбардных кредитных аукциона признаны несостоявшимися) - в размере 9% годовых; на срок 30 календарных дней - в размере 9% годовых;

- по кредитам Банка России, обеспеченным активами, предоставляемым на срок до 90 календарных дней в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П - в размере 10% годовых;
- по кредитам Банка России, обеспеченным залогом векселей, прав требований по кредитным договорам организаций или поручительствам кредитных организаций, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 14 июля 2005 года N 273-П: на срок до 90 календарных дней - в размере 8,5% годовых; на срок от 91 до 180 календарных дней - в размере 9,25% годовых;
- по операциям прямого РЕПО: на срок 1 день - в размере 9% годовых; на срок 7 дней - в размере 9% годовых;
- по сделкам "валютный своп" сроком на один день (рублевая часть) - в размере 12% годовых;
- по депозитным операциям Банка России, проводимым по фиксированным процентным ставкам в соответствии с Положением Банка России от 5 ноября 2003 года N 203-П: на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" - в размере 5,75% годовых; на стандартных условиях "одна неделя", "спот - неделя" - в размере 6,25% годовых.
- Минимальные процентные ставки по операциям предоставления ликвидности, проводимым на аукционной основе:
- по операциям прямого РЕПО на срок 1 день - в размере 8% годовых;
- по операциям прямого РЕПО на срок 7 дней - в размере 8,5% годовых;
- по ломбардным кредитам на срок 14 календарных дней - в размере 8,5% годовых;
- по ломбардным кредитам на срок 3 месяца - в размере 9,5% годовых;
- по операциям прямого РЕПО на срок 90 дней - в размере 9,5% годовых.
Изменены требования в отношении сделок с государственным и муниципальным имуществом
Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Дополнен перечень случаев, при которых не является обязательным проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями. К таким случаям отнесены случаи передачи указанных прав: на основании международных договоров; государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, Центральному банку РФ; на срок не более тридцати дней.

Заключение договоров на передачу в безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения также возможно без проведения конкурсов и аукционов.

Установлено что данный перечень случаев распространяется на государственное или муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.

Уточнен также перечень случаев, при которых сделки с имуществом коммерческих организаций и с правами в отношении коммерческих организаций должны совершаться с предварительного согласия антимонопольного органа, уточнен перечень соглашений, заключаемых финансовыми организациями, о которых они должны уведомлять антимонопольный орган, установлены сроки направления таких уведомлений.
Установлен порядок принятия решения об уменьшении уставного капитала банка
Указанием ЦБ РФ от 29 октября 2008 г. N 2108-У установлен порядок принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в отношении которого Банком России принято решение о направлении в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" предложения об участии в предупреждении банкротства банка, до величины собственных средств (капитала).

Подготовку ходатайства о принятии такого решения осуществляет Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России.


Разработан порядок подготовки ходатайства о принятии решения об уменьшении уставного капитала, определен порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России при его подготовке, установлены требования к содержанию ходатайства, а также к содержанию приказа Банка России об уменьшении уставного капитала банка.

Определен порядок доведения информации о принятом решении до банка и территориальных учреждений Банка России.
Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды и обуви
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. N 541н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В перечень включены, в частности, аккумуляторщик, аппаратчик мыловарения, водитель-испытатель, водолаз, грузчик, дворник, кладовщик, подсобный рабочий, экспедитор, слесарь-сантехник.


Бесплатная выдача спецодежды и обуви работникам, профессии и должности которых перечислены в утвержденных Нормах, производится во всех отраслях экономики независимо от профиля и ведомственной подчиненности организаций.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать иные нормы, улучшающие по сравнению с утвержденными Нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
Утверждено ПБУ "Учет расходов по займам и кредитам" и введены в действие ПБУ: "Учетная политика организации" и "Изменения оценочных значений"
Приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г. N 107н утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов по займам и кредитам" (ПБУ 15/2008).

Положение устанавливает особенности формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации о расходах, связанных с выполнением обязательств по займам (включая обязательства по векселям и облигациям), а также кредитам (в том числе товарным и коммерческим). Задолженность по полученным займам и кредитам не будет подразделяться на краткосрочную и долгосрочную. В перечне расходов по займам отсутствует упоминание курсовых разниц по займам и кредитам, полученным и выраженным в иностранной валюте или условных единицах. Порядок учета расходов по займам содержит пример расчета доли процентов, подлежащих включению в стоимость инвестиционного актива.

Приказ вступает в силу с бухгалтерской отчетности 2009 г.


Утверждены два новых положения по бухгалтерскому учету: "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008) и "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008).

Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" воспроизводит ранее установленные правила формирования и раскрытия учетной политики организации, уточнены лишь отдельные положения.

К числу лиц, имеющих право формировать учетную политику, отнесен не только главный бухгалтер, но также и иное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета организации.

Если по конкретному вопросу нормативно-правовыми актами не установлены способы ведения бухучета, при формировании учетной политики организация может исходить из Международных стандартов бухгалтерской отчетности.

Организациям предоставлена возможность изменения учетной политики в течение отчетного года, если это обусловлено причиной такого изменения. Более подробно прописан порядок отражения в бухгалтерском учете последствий изменения учетной политики.

Положение по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений", устанавливает правила признания и раскрытия в бухгалтерском учете российских организаций информации об изменениях оценочных значений.

Под этим понимается корректировка стоимости актива (обязательства) или величины, отражающей погашение стоимости актива, обусловленная появлением новой информации, которая производится исходя из оценки существующего положения дел в организации, ожидаемых будущих выгод и обязательств и не является исправлением ошибки в бухгалтерском учете.
Расширены права Банка России в части, касающейся осуществления операций с ценными бумагами
Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 176-ФЗ расширяет права Банка России в части, касающейся осуществления операций с ценными бумагами, и предусматривает наделение Банка России правом совершать с российскими и иностранными кредитными организациями, а также с Правительством Российской Федерации сделки по купле-продаже на открытом рынке не только государственных, но и ряда иных ценных бумаг.

Данное право распространяется на операции с ценными бумагами, специально определенными Советом директоров Банка России, при условии допуска таких ценных бумаг к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.


Раскрытие информации о сделках, совершенных Банком России на открытом рынке, является обязательным и производится в порядке, установленном Советом директоров Банка России.

Дополнительно Федеральным законом Банку России предоставляется право продавать ценные бумаги, выступающие в качестве обеспечения кредитов Банка России.

Федеральным законом предусматривается ряд других изменений уточняющего характера, касающихся участия Банка России в капиталах кредитных организаций, а также участия в заседаниях Совета директоров Банка России представителей Минфина России и Минэкономразвития России.
Определены дополнительные меры для укрепления стабильности банковской системы
Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 175-ФЗ направлен на установление правовых основ для осуществления оперативных мер по предупреждению банкротства банков.

Законом в случае выявления признаков неустойчивого финансового положения банка, угрозы стабильности банковской системы и законным интересам вкладчиков и кредиторов банка Банк России наделяется правом совместно с государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" принимать в рамках утвержденного плана комплекс мер, направленных на реализацию в упрощенном и ускоренном порядке трех основных сценариев финансового оздоровления банка.


В первом случае устанавливается возможность оказания финансовой помощи инвесторам, готовым приобрести преобладающую долю акций (долю в уставном капитале) банка по договоренности с его учредителями (участниками). Данный вариант позволяет наиболее быстро привлечь в банк дополнительные денежные средства и обеспечить его бесперебойное и стабильное функционирование.

Во втором случае, при отсутствии потенциальных инвесторов на момент выявления признаков нестабильности финансового положения банка, предусматривается возможность передачи Агентству функций временной администрации такого банка, а также временного выкупа Агентством преобладающей доли акций (доли в уставном капитале) банка для целей её дальнейшей перепродажи. Данный сценарий учитывает необходимость обеспечения функционирования банка на период поиска потенциальных инвесторов.

В третьем случае допускается передача третьим лицам обязательств банка, а также соответствующего им имущественного обеспечения. Данный механизм также осуществляется при участии Агентства в качестве временной администрации банка и позволяет оперативно обеспечить вкладчикам и кредиторам банка возможность обращаться за исполнением соответствующих обязательств в другой банк вне зависимости от хода и результатов процедур, проводимых в банке, проявляющем признаки нестабильности финансового положения.

При этом в рамках предусмотренных законом процедур допускается возможность принудительного уменьшения уставного капитала банка до величины его собственных средств (капитала), в случае если такое решение не было реализовано учредителями (участниками) банка самостоятельно. Дополнительно в рамках реализации плана мероприятий по предупреждению банкротства Банку России предоставляется право не применять к соответствующему банку ряд предусмотренных законодательством Российской Федерации принудительных мер в целях создания благоприятных условий для его финансового оздоровления.

Предусмотренные законом меры позволят защитить права и законные интересы вкладчиков и кредиторов отдельных банков, а также поддержать стабильность банковской системы в целом. Однако с учетом того, что механизмы реализации предусмотренных мер являются экстраординарными, предусмотренные Федеральным законом меры действуют до 31 декабря 2011 года.
Разработана методическая база по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам
Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 23-25.06.2008, протокол N 09/08 утверждены Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам.

Передача заявления осуществляется в целях выполнения предусмотренных законом требований при возникновении намерений у граждан, юридических лиц в реализации предоставленных им прав и обусловлена необходимостью сообщения о своих намерениях лицам, предусмотренным в законе.


Совершение нотариального действия по передаче заявления осуществляется для получения подтверждения факта передачи адресату определенной информации, а также в случаях необходимости выполнения предусмотренных законом требований.

Заявления могут быть различные по своему содержанию. Нотариусы не вправе принимать для передачи другим лицам заявления, содержание которых противоречит действующему законодательству, либо содержат угрозы или сведения, оскорбляющие честь, достоинство и деловую репутацию кого-либо. Под заявлением понимается документ с зафиксированными на бумажном носителе предложением, просьбой, информацией с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, и другими сведениями. Заявление может содержать в качестве неотъемлемой части приложения документов, копии документов. Заявление представляется нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах у нотариуса, второй и последующие экземпляры предназначены для передачи нотариусом адресатам. Все экземпляры заявления подписываются заявителем собственноручно в присутствии нотариуса.

Взысканный за указанное нотариальное действие нотариальный тариф возврату не подлежит.
Определены порядок и условия предоставления Банком России кредитов без обеспечения
Разработано Положение о предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения.

Положение определяет порядок и условия предоставления кредитов, перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности кредитных организаций, а также требования к кредитным организациям.


Кредиты предоставляются на основании заключенных в рамках генерального соглашения кредитных договоров. Сроки предоставления кредитов зависят от уровня международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитных организаций.

Минимальное требование - наличие рейтинга не ниже уровня "В-" по классификации рейтинговых агентств Fitch Ratings или Standard & Poor`s либо не ниже уровня "В3" по классификации рейтингового агентства Moody`s Investors Service.

Установлено также, что в случае снижения кредитного рейтинга ниже указанного Банк России может принять решение о продолжении заключения с кредитной организацией кредитных договоров в течение трех месяцев с даты такого снижения.

В приложениях к документу содержатся форма генерального соглашения, а также форма заявления о намерении заключить генеральное соглашение.
Утверждено Положение об ускоренной и упрощенной выдаче разрешений на работу иностранным гражданам
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 758 утверждено Положение об ускоренной и упрощенной выдаче разрешений на работу иностранным гражданам, заключившим трудовые или гражданско-правовые договоры с автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи" и прибывшим на территорию Российской Федерации в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Разрешение на работу (или уведомление об отказе в его выдаче) иностранным гражданам, заключившим договоры и прибывшим на территорию Российской Федерации в период организации и проведения игр, выдается органом миграционной службы не позднее 5 рабочих дней с даты принятия от Оргкомитета заявления с приложением всех необходимых документов, перечень которых и требования к их оформлению установлены Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681.


Оформление разрешений на работу для иностранных граждан производится органом миграционной службы независимо от распределения по субъектам Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Увеличены квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в России
Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2008 г. N 737 внесены изменения в ряд Постановлений Правительства РФ по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и утверждения квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ.

Изменен порядок увеличения размера установленных квот и (или) корректировки профессионально-квалификационной структуры квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, установленный разделом IV Правил определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.


Ранее размер дополнительной потребности в привлечении иностранных работников, не мог превышать размера установленного резерва утвержденных на текущий год по РФ квот. Вносимыми изменениями данное ограничение отменяется. И в случае если размер дополнительной потребности в привлечении иностранных работников превышает размер установленного резерва, Минздравсоцразвития России представляет проект соответствующего постановления Правительства РФ.

Также увеличены квоты на выдачу в 2008 г. иностранным гражданам:
- разрешений на работу - 3384129 человек вместо ранее предусмотренных 1828245 человек, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 982;
- приглашений на въезд - 1140633 вместо 672304 человек, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 983.

Потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 984, увеличена до 3384129 человек.

Распределение потребности в привлечении иностранных работников изложено в новой редакции.
С 1 января 2009 года сокращается срок амортизации отдельных видов основных средств
Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 676 утверждены изменения, которые вносятся в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1.

В частности, в первую амортизационную группу со СПИ от 1 года до 2 лет отнесены конвейеры ленточные скребковые передвижные, а также машины и оборудование для зарядки и забойки взрывных скважин, отнесенные ранее в третью группу со СПИ свыше 3 лет и до 5 включительно.


К четвертой группе с СПИ свыше 5 лет до 7 лет включительно отнесены линии электропередачи воздушные, скважина разведочная, отнесенные ранее к 5 группе с СПИ свыше 7 лет до 10 лет включительно.

В пятую амортизационную группу отнесены дороги автомобильные с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия, ранее СПИ которых составлял свыше 15 лет до 20 лет включительно.

Аппараты и установки выпарные перенесены из седьмой классификационной группы (имущество со СПИ свыше 15 лет до 20 лет включительно) и в пятую группу (имущество со СПИ свыше 7 лет до 10 лет включительно).

Медицинские инструменты, ранее входившие во 2 группу (имущество со СПИ свыше 2 до 3 лет включительно), переквалифицированы в недолговечное имущество, СПИ по которому следует устанавливать на срок от 1 года до 2 лет включительно.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Установлены нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 августа 2008 г. N 416н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусмотрена для работников, осуществляющих деятельность, в таких сферах, как растениеводство и мелиорация, животноводство, птицеводство, пчеловодство, ветеринария, коневодство и др.


В зависимости от климатических условий и от условий труда (по результатам аттестации рабочих мест) допускается замена отдельных видов одежды и обуви другими с теми же сроками носки, выдача дополнительных средств защит таких как защитные кремы гидрофильного и гидрофобного действия, очищающие пасты, регенерирующие и восстанавливающие кремы.

Отдельно установлены сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви.

Работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с установленными Нормами защиту работников.
Утверждены Правила передачи записей актов гражданского состояния, составленных консульскими учреждениями в органы ЗАГС
Совместным приказом Минюста РФ N 175, МИД РФ N 13527 от 02.09.2008 утверждены Правила передачи первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в органы записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации.

Консульские учреждения осуществляют хранение составленных ими записей актов гражданского состояния в течение одного календарного года. По истечении указанного срока первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, а также документы и материалы, указанные в разделе II Правил, направляются в МИД России ближайшей дипломатической почтой, но не позднее 1 марта ежегодно.


После проверки поступивших из консульских учреждений документов МИД России составляет в двух экземплярах акт о передаче в уполномоченные органы ЗАГС первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и сформированных консульскими учреждениями дел, а также согласовывает с уполномоченными органами ЗАГС график передачи документов.

После принятия документов на хранение уполномоченные органы ЗАГС собирают из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью актовые книги и обеспечивают их сохранность.

Актовые книги, собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, хранятся в соответствующем уполномоченном органе ЗАГС в течение ста лет. По истечении указанного срока актовые книги передаются на постоянное хранение в государственный архив.

Актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, хранятся в течение ста лет, после чего подлежат уничтожению.

Уполномоченные органы ЗАГС оказывают консультационную помощь Консульскому департаменту МИДа России в работе с записями актов гражданского состояния, передаваемыми на хранение.
Определены правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций
Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 691 утверждено Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.

Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми указами Президента Российской Федерации, установлен экспортный контроль.

Лицензии выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности. Лицензия оформляется на бланке, изготовленном на специальной защищенной от подделки бумаге и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Требования к заполнению заявления о предоставлении лицензии, а также требования к заполнению лицензии устанавливаются лицензирующим органом.

Выдаются разовые или генеральные лицензии.

Разовая лицензия выдается на осуществление операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца и покупателя.

Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием ее предельного количества и страны конечного использования без определения конкретного покупателя. Генеральная лицензия может выдаваться только российскому юридическому лицу, создавшему внутрифирменную программу экспортного контроля и получившему свидетельство о государственной аккредитации.

Определен перечень документов, необходимых для получения лицензии, а также основания, при наличии которых в выдаче лицензии может быть отказано или ее действие может быть приостановлено. В приложениях к Положению приведена форма заявления, а также форма бланка лицензии.

Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.
Разработано Положение об организации обучения по охране труда
Минздравсоцразвития утвердило Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

Положение регулирует вопросы организации направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения проведения их обучения, а также контроля за правильностью использования средств, направленных на осуществление мероприятий по обучению.


Страхователи должны организовать направление на обучение специалистов и руководителей служб охраны труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, руководителей организаций малого предпринимательства, руководителей бюджетных учреждений.

В приоритетном порядке направлению на обучение подлежат работники организаций малого предпринимательства.

В приложениях к Положению приведены формы списков работников, направляемых на обучение, отчета об использовании средств и сводного отчета о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда.

Также утверждены Распределение средств на проведение данного обучения и Порядок осуществления контроля за целевым использованием этих средств.
Утверждены Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы
Приказом Минфина РФ от 3 сентября 2008 г. N 89н утверждены Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Правила устанавливают порядок обеспечения территориальными органами Федерального казначейства наличными деньгами получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, созданных ими обособленных (структурных) подразделений, лицевые счета которым открыты в управлении Федерального казначейства по субъекту РФ, обособленных подразделений получателей бюджетных средств, не наделенных полномочиями по ведению бюджетного учета, и взноса получателями средств бюджета наличных денег через органы Федерального казначейства, а также особенности обеспечения органами Федерального казначейства наличными деньгами получателей средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов при условии открытия органом Федерального казначейства финансовому органу субъекта РФ, финансовому органу муниципального образования лицевого счета соответствующего бюджета.


Правилами определены счета, на которых учитываются операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств бюджета; порядок получения в учреждениях банка необходимого количества денежных чековых книжек для получения наличных денег с соответствующих счетов; процедура оформления Заявки на получение наличных денег, направляемой получателем средств бюджета для получения наличных денег в орган Федерального казначейства.

В приложениях к Правилам приведены формы документов, необходимых для обеспечения наличными деньгами получателей средств.

Приказ вводится в действие с 1 января 2009 года
С января 2009 года российским морякам будут выдаваться документы нового образца
Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 628 утверждены Положение об удостоверении личности моряка и Положение о мореходной книжке, а также образец заполнения и описание бланка мореходной книжки.

Согласно Положению, удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна и судна смешанного плавания. Удостоверение личности моряка выдается взамен паспорта моряка.


В новом документе, помимо стандартных сведений, будут указаны особые физические приметы, биометрические данные и отпечатки пальцев владельца.

Удостоверение личности моряка выдается сроком на 5 лет.

Согласно Постановлению, у каждого члена экипажа морского судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации должна быть на руках мореходная книжка, которая является документом, содержащим сведения о работе моряка в качестве члена экипажа морского судна. Мореходная книжка не заменяет трудовую книжку, предусмотренную статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Срок действия мореходной книжки не ограничен.
Определены условия предоставления данных для официального статистического учета
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 N 620 респондентами, созданными на территории Российской Федерации, в обязательном порядке предоставляются субъектам официального статистического учета первичные статистические и административные данные.

Установлено, что респонденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны безвозмездно предоставлять первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".


Органы официального статистического учета обязаны безвозмездно предоставить респондентам бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению.

Первичные статистические данные, документированные по формам, предоставляются респондентами на бумажных носителях или в электронном виде.

Несвоевременное предоставление статистических данных влечет за собой ответственность респондентов предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Определены основные задачи государственной политики в области регулирования рынка труда
Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2008 N 1193-р одобрена Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 годы.

Государственная политика в области регулирования рынка труда направлена на создание правовых, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения.

Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
- содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;
- обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;
- обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся;
- содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.

Решение задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами предусматривается обеспечить путем повышения эффективности функционирования рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий для граждан Российской Федерации.
Определен порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 599 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Российской Федерации. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее виды выполняемых работ и услуг, являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

Также приведен Перечень работ и услуг, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Утвержден Национальный план по противодействию коррупции
План разработан в целях устранения коренных причин коррупции и включает в себя меры по изменению законодательства для борьбы с коррупцией, совершенствованию государственного управления, а так же повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению.

Предусмотрена разработка федерального закона "О противодействии коррупции". Определен перечень законодательных актов РФ, в которые предлагается внести изменения.


Правительству РФ поручено предусмотреть разработку и финансирование мероприятий по созданию и использованию инновационных технологий государственного управления и администрирования, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность управленческих процессов, в частности по осуществлению перехода на электронные торги в режиме онлайн при реализации имущества, подлежащего конфискации и при закупках для государственных и муниципальных нужд; по расширению сети государственных бюро правовой помощи и центров социальной помощи населению, обеспечению широкого доступа населения к специализированному правовому телевизионному каналу "Закон-ТВ", размещению на соответствующих сайтах в сети Интернет решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов в целях повышения качества правового просвещения.

До 1 февраля 2009 г. Правительство РФ должно внести в установленном порядке предложения по повышению денежного содержания и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих.
Вводятся новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений
Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 с 1 декабря 2008 года вводятся в действие новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.


Установлено, что новые системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников.
Внесены изменения в Градостроительный кодекс
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов, регулирующих вопросы создания и деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.


Основными целями саморегулируемых организаций определены: предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций; повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Саморегулируемые организации наделены полномочием выдавать свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Также в Градостроительный кодекс включены и другие нормы, регулирующие вопросы качества строительства, в частности уточнен порядок возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Принят закон о содействии развитию жилищного строительства
Принятый в целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ, регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также устанавливает особенности создания и деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства как института развития, цели деятельности, задачи и функции Фонда, порядок управления Фондом, порядок формирования его имущества и распоряжения им, порядок ликвидации Фонда.

Фонд является юридическим лицом и создается без ограничения срока его деятельности.


Основными задачами создаваемого Фонда являются:
- оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и иного строительства;
- оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
- оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
- оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, проектным, строительным, кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации деятельности по согласованию программ жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий с программами социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, программами комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программами развития объектов инфраструктуры;
- стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.

Для целей и решения соответствующих задач Фонд осуществляет следующие функции:
- проводит аукционы по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, переданных в собственность Фонда;
- проводит аукционы по продаже земельных участков, переданных в собственность Фонда;
- проводит аукционы по продаже земельных участков Фонда для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, а также по продаже прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- осуществляет продажу объектов недвижимого имущества Фонда одновременно с земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества;
- осуществляет передачу земельных участков Фонда, предназначенных для строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих объектов.
Внесены изменения в положения Налогового кодекса, касающиеся специальных налоговых режимов
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 155-ФЗ внесены изменения в положения о специальных налоговых режимах части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Вносимые изменения направлены на создание более благоприятных условий для хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства при применении ими специальных налоговых режимов. В частности, в отношении единого сельскохозяйственного налога и налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, расширяется перечень признаваемых расходов налогоплательщиков, оптимизируется порядок переноса убытков на будущие периоды, а также упраздняются налоговые декларации по итогам отчетных периодов.


Индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения на основе патента, предоставляется право иметь наемных работников (до пяти человек).

Увеличивается количество видов предпринимательской деятельности, на которые может быть распространена упрощенная система налогообложения на основе патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Определены основы ценообразования и порядок регулирования тарифов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса
Постановлением Правительства России от 14 июля 2008 г. N 520 утверждены Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

Основы ценообразования определяют систему регулируемых тарифов, в которую входят тарифы на холодную воду, тарифы на горячую воду, тарифы на водоотведение, тарифы на очистку сточных вод, тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.


Основы ценообразования определяют следующие методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, это метод установления фиксированных тарифов, метод установления предельных тарифов, метод индексации установленных тарифов.

Решение о применении метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса принимается органом регулирования.

Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов определяют порядок установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Ведется подготовка документа. Ожидайте